现实与实践的同位
               选准议题,有的放矢的开好主席会议是政协组织履行政治协商, 民主监督、参政议政主要职能的重要前提,也是发挥政协领导班子 成员优势,指挥全局工作,带领全体委员推动政协整体工作的重要 环节。丰南政协自成立之日起,坚賛了每月一次的主席会议。翻阅政协档案室的卷宗,每次会议都记康在案。掩卷之时,不觉心潮澎 湃。作为县一级五套班子的成员,为推动本地区经济建设和各项事 业的发展,在苦苦探索着、孜孜不倦的追求着、辛勤的奋斗着,围 绕党委的中心工作,同县委、市雪目标同向、方向同位、工作同步。 '随着时空的推移,每次一个新内,巻,每次一个新起点,每次一个新 效果,每次一个新局面。 -
               几度风雨,几度春秋,雄步跨越,迸发炽热! ,
               1982年2月,刚刚成立县政协的第一次主席会议。主席及列席 会议的科臺负责人,在挂有政协会徽的会议室里,在认真学习讨论中共中央(79) 56号、75号和省委(81) 35号文件精神,从理论和 实践上研究了新时期人民政协的性质、地位、特点和任务,感到自 身的责任重大,任务艰巨,就如何开展调研考察等协商监督活动做、 了严密的安排部署,为开好一届一次会议卮的常委会议,选准了召 •开全县政协委员及各界人士献计献策会议的议题。由此,拉开了丰 南史上政协工作的序幕,从此也就形成了人民政协的基层组织为党 委当好参谋助手的政治角色,参政议政、献计献策的热潮也由此兴 起。
               1983年3月9日和3月30日,两次主席(扩大)会议上,主席 们、常委和机关科室负责同志们,畅所欲言,集思广益,着重总结了上年的工作,找出了不足和差距,分析了当年的形势和县委的中 心工作,调整了工作思路,充实了工作方案,完善了措施,做岀了 《关于组织发动全体委员积极参与全县经济大合唱》的决议(草案)。 这个决议在常委会议审议后,以文件形式下发到全体委员。丰南县 政协围绕实现县委提出的翻番致富奔小康的宏伟目标,唱出了时代 的主旋律,唱出了人民政协的强音。
               这是两次重要内容的主席会议。在李云汉等副主席的倡导下,安 排走访委员和“三胞"眷属活动。政协领导及科室人员分片走访了 80多名政协委员和200多名“三胞"眷属。对各路人马近两个月的 走访情况进行了汇总。第二次会议,对走访汇总情况进行了为时两 天的分析讨论,对政协委员及“三胞"眷属在政协统战工作中的作 用及取得的成绩作出了正确的评价,对提出的上百条各类意见和建 议,认真研究了落实方案。.对政协组织协助党委、政府协调好统一 战线内部关系,消除误解,达到谅解,解除矛盾,形成共识,形成 .合力,促进扩大和发展爱国统一战线起到了积极的作用。
               根据主席阎印奎同志的提议,召开了一次政协工作会议。这次 会议议题有两项:一是学习贯彻县委五届三次全委•(扩大).会议精 神,协商讨论县计划委员会关于国民经济社会发展计划(草案);二 是确定常委会议议题和时间,研究部署今后工作。会议上.主席们 对中共丰南县委五届三次全委(扩大)会议精神进行了认真地讨论。
               一致认为,县委以实事求是的态度,回顾'・'七五"繭间丰南各项事 业走过来的历程,所取得的成就及经验,总结得比较全面实在,差 距与原因找得比较准确和深刻,对“八五"期间的谋划符合丰南实 际情况,方向明确,思路清晰,目标宏伟,措施得力,深得人心。并 对推进工业企业改革、农业和农村政策的落实等提出了具体的建议 和意见。会议提出了加强政协组织学习和委员工作组活动的方案,确 定了常委会议协商讨论县委五届三次全委(扩大)会议精神和“八 五”期间国民经济社会发展计划(草案),开展工业改革政策、农业 家庭联产承包责任制政策、农村文化建设、知识分子外流现状与对 策、农村卫生院建设等调研课题。研究拟定组织委员赴遵化、昌黎、 承德、北京等地外出考察参观。
               县政协五届委员会暨市政协一届委员会的主席会议在历届委 员会主席会议强化制度建设的基础上,实现了科学化、规范化。在 会议前,刘树新主席都是根据形势发展的阶段性特点和自身深入实 际调查研究中查觉出的一些倾向性问题和现象,与副主席们沟通协 商,征求采纳各位副主席的意见,然后同机关常委、科室负责人再 •次研究后,有的放矢的召开主席会议,使每次主席会议议题定的准, 议得深。如:主席会议确定的关于减轻农民负担、普及九年义务教 育、发展第三产业和个体私营经济、中小学德育教育、全市中小学 陈旧校舍的现获、关于丰南沿海河蟹开发一条龙建议、市办工业亏 损企业的调研、丰南市经济建设和社会发展“九五”计划和2010年 远景规划的协商、实现农业增产、农民增收,实现两个根本转变向 农业产业化发展等议题,敢于抓住重点,介入热点,研讨疑点,解 决难点,使政治协商具有超前性、全局性、科学性、连续性,民主 监督具有预见性、经常性、普遍性。
               开好常委会议,是历届委员会主席和机关特别关注的一件大事。 丰、南政协牢固树立了 “围着党的中心转,按照政协职能干,常委围 着委员转,按照本会任务干”的思路,确立每次常委会的议题、议 事内容、议事范围和方式方法。政协丰南县第一届委员会共召开了 9次常委会议,二届委员会召开了 12次,三届、四届委员会分别召 开了 12次,五届委员会暨市一届委员会分别召开了 5次和15次常 委会议。除每届的第一次会议外,均主持召开全委会议,都圆满完 成了会议的各项议程,使每次全委会议都充满了团结、民主、和谐、 热烈的气氛。
1982年2月成立的县政协的第一次常委会议,由赵忠主席主 持。会议参照外地政协经验,组建了工作机构,拿岀了工作安排意 见,确定了开展城建总体规划、耕地利用、现有渔塘的利用、落实 知识分子政策等调研课题,使委员尽快进入角色。会后开展了.课题 调研活动,拿出了 38条意见和建议。这次常委会议为今后政协工作 ,的开展起了先导作用。从此,丰南政协常委会议,按照每季度举行 一次的例会制度延续下来。每次例会的议题、内容:形式都不断变 换,每次都有一个闪光点,象缀满天空上的星星,在闪烁着耀眼的 光芒,形成地上人民政协系统的'‘银河”。现摘下几颗星,介绍常委 会的情况,让人们了解一下,欣赏人民政协的异彩。
               1983年11月14日至16日,丰南县政协二•届委员会的一次重 要的常委会议。常委伯参与县人大代表会议,学习讨论了《选举 法》,协商了出席唐山市人大代表候选人名单。常委们以高度的政治 责任感,充分发表了意见,这是至高无、尚的荣誉和权利,真正发挥 [政治协商的职责,王佐华主席主持了会议。
' 1986年9月10日,丰南县政协举行了常委会议。阎印奎主席主 持了会议。本次会议不仅全体常委出席了会议,各工作组长列席了 会议,还特邀了当时县委副书记刘建体,人大常委会副主任郑秀明、: 县政府副县长'付爱文,县农委、统战部、县农办、侨联、区划办、农 林局、科委、科协等单位的负责同志参加了会议。会议上,听取了 机关工作人员杨立雪同志关于县政协调研组关于建立四个商品生产 基地的考察论证报告的汇报,全体与会同志都一致认为,这个报告 是个宏观系统工程、精萃工程。并对报告方案中一些微观操作方面 提出了修改意见。为丰南农业的大发展起到了导航作用。
               随后,,又分别所取了张国忠、张玉民两位同志关于发挥政协委 员作用和对台王作情况的汇报。会议上学习了党的十三大有关文件, 根据十三大会议精神,作出了《关于学习贯彻党的十三大会议精神 的决议》,决议号召全体常委和广大委员以学习贯彻党的十三大会议 精神为主线,发挥主观能动性和积极创造性,为丰南的经济体制和 政治体制改革做出新的贡献。
               会议上,特邀了县委常委、常务副县长付爱文通报了全县上半 年经济工作情况及下半年经济工作目标和措施,同常委们面对面地 协商了县政府经济工作及全面工作的方案,征求了意见。同时,与 会同志学习'了《'中共中央关于加强统战工作的通知》,江泽民同志在 全国统战工作会议上的讲话,省委书记邢崇智来丰南视察时的指示•, 中共丰南县委关于开展依法治县的决议等。决定把学习宣传、贯彻 落,实上述内容「作为政协组织今后一个时期的工作重点,认真加以 组织实施。
会议上,确定了当前农民群众满意不满意问题的百户调查,作 为密切党群关系,客观准确反映农民群众思想.情绪,稳定农村、稳 定社会的一项重要课题,为县委.县政府领导指导农村工作提岀了 翔实的有价值的参考依据。 ,•
               政协丰南县饕五届委员会暨政协丰南市第一届委员会,至今举 行.了五次和十五京常委会议。五届四次常委会议,在常务副主席魏 春友的率领下,别开生面地组织常委们参观视察了京唐港的建设发 展,参观了李大钊故居和纪念馆,使常委受到了一次生动直观的形 势教育、爱国主义和革命传统教育。 -
               五届五次常委会议是一个特殊的会议,也是丰南县及县政协发 展史上的一个里程碑,步入再度辉煌的起点。根据国务院批准,丰 南县设市,按照丰南撤县的总体部署和具体安排,政协召开了本 次常委会议。会议协商研究、讨论决定将政协丰南县第五届委员会 易名为政协丰南市第一届委员会。原县政协主席、副主席常务委 员及全体政协委员,根据上级党委和本级党委的指示,继续担任一 届委员会的对应职务。机关科室相应易名为丰南市政协机关科室的 称谓。中共丰南市委书记付爱文及市委组织部长王逊等领导同志到 会祝贺丰南市政协的成立,付爱文同志作了重要讲话.他在讲话中 指岀,丰南撤县建市是全市人民政治、经济、文化、社会生活中的 一件大喜事,要求市政协以此为契机,围绕建市后出现的新情况統 问题,欢迎常委和全体委员多提宝贵意见,市委将一如既往真诚接 受政协的参政建议,虚心接受政协的监督,为把丰南市的事情办好, 共同努力!
               市政协的历次常委会议,本着选题要准,建议要深,效果求实的工作思路,选定了除本章介绍恩主席会议议题均安排到常委会议 协商研究、安排部署、组织卖外,诸如全市农村小康建设、社会 治安综合治理、青少年犯罪因素、现状和对策等议题,都提到了常 委会议的议题、专项研究,更重要的是,每次常委会议都遨请了市 委、市政府及有关部门,领导向会议通报有关情况,听取常委会议前 的调研报吿及提出的意见和建议。先后有市委副书记么盛富、市委 组织部长王逊,市委常委、秘书长周玉民,市委常委、农工委书记 王守彬,市委常委、市政府副市长郑印生,市政府副市长张爱玲、高 雪扬、王文胜,市政府调研员陈鼎先等领导,市直有•关部门,如农 工委、政法委、宣传部、帰神文明办、经贸委、水产局、畜牧局、农 业中心、蔬菜中心、小康办等单位的主要领导都列席过常委会议,同 常委们面对面的协商振兴丰南大计。
               值得一提的是,市政协一届十一次常委会议,主要议题是学习 研究如何贯彻党的十四届六中全会和市委学习张家港、创建文明市 动员大会精神。本次会议重点学习了《中共中央关于加强社会主义 精神文明建设若干问题的决定》重要章节,传达学习了市委创建文 .明市动员大会上付爱文书记的重要讲话精神和总体实施方案,研究 决定建立了政协精神文明建设委员会,做出了《政协丰南市委员会 关于动员全市政协委员积极参与创建文明市活动的决议》。最后,刘 树新主席作了重要讲话。他在讲话中总结了市政协几年来抓精神文 明建设工作所取得的成绩,查找了不足。根据党的十四届六中全会 精神和市委创建文明甲的实施总体方案,如何做好政协工作,讲了 四条意见:一是认真拿习,全面领会,深入贯彻十四届六中全会精 神;二是全体委员、常委、各专门委员会、机关科室要围绕加强社 会主义精神文明建设多搞些调查研究,立足本职,积极参与到全市 创建文明市活动中来,为群众做岀表率。三是加强领导,认真负责; •进一步推进政协组织和机关的思想作风建设,把思想行动统一到党 的十四届六中全会《决议》上来'四是谋划好本年度和1997年的工 作。
               政协丰南县五届委员会在两次常委会议上调整委员,委员人数 由139人增加到147人。政协丰南市两次常委会上调整委员,委员 人数由147,人增加到157人,政协常委25名。
               由于丰南政协较好地发挥了常委的主体作用,增强了常委会的 凝聚力、向心力、感召力、战斗力,使本会25名常委,在主席们和 秘书长的指导及领导下,形成了卞个既团结和谐,又足智多谋、敢 打胜仗、善打胜仗的集体,工作生动活泼,有声有色。基本上做到 了'“宏观决策搞好协商、奋斗目桥搞好协同、重大行动搞好协调、具 体工作搞好协作。
 
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