丰南县位于河北省东部,南邻渤海,北靠 唐山市,东连滦南县和唐海县,西与天津市宁 河县和汉沽农场接壤。全县人口4 6.3万,总 面积1,5 6 8平方公里,属唐山市管辖。土地 肥沃,资源丰富,铁路、公路交通便利。
民国时期,全县人口 3 0.9万(194 9 年统计数)。以农业为主。粮食作物主要有小 麦、.玉米、高粱、水稻、红薯等,经济作物 主要有棉花、花生、白菜等。沿海一带盛产苇 草和水产品尤其是盐业生产有着悠久的历 史。工业方面有一些农副产品加工业和酿酒、 猪鬃、铸造、造纸、铁工等手工业作坊,规模 不大。
在民国时期的三十八年中,由于连年战 争,官绅搜刮,捐税繁多。后期又加货币贬 值,物价飞涨,以致百业凋敝,民不聊生。而 反动政府不注重发展生产,只知竭泽而渔,一味加捐加税,造成了经济衰退,税源枯竭。
民国初年,丰南县隶属北京军阀政府管 辖,为了应付频繁战争所需的经费,军阀政府 和地方驻军任意横征暴敛。
南京国民政府成立后,丰南除征收国税和 地方税外,还强行推销公债,债款的还本付息 仍靠姆加赋税
日伪时期,冀东防共自治政府为了保证地 方收入,给侵华日军提供军费,把地方税承包 给一些土豪恶棍,这些人借收税之机,大肆敲 诈勒索。
抗日战争胜利后,国民党反动派又发动了 大规模的反人民的内民。为补充所需的.大量军 费,岸南除征收国税,地方税和推销公债分, 图赋又改征实物,并实行征购、征借,同时县、 乡,政府和地方驻军还任意摊粮派款,贪官污吏 乘机巧取豪夺 。
中华人民共和国成立后,税收作为国家取 得财政收入的重要手段和主要渠道继续存在, 但已经发生了质的变化。由解放前的“取之于 民,用之于己”,变为“取之于民,用之于民。” 国家通対:税收取得的资金,通过财政预算的安排,有计划地用于发展社会主义经济和科学、 教育、文化、卫生事业,用于增强国防力量, 并在生产发展的基础上,相应地提高人民的物 质文化生活水平。事实证明,社会主义税收是 为广大人民群众利益服务的。1 9 7 6年7月 2 8 0唐山丰南地震以后,国家拨出大量救灾 款帮助人民恢复建设,重建家园,使丰南人民 对“取之于民,用之于民〃的社会主义税收的 性质,体会尤为深刻。
建国之初,丰南县人民政府税务局开始了 新的税收工作,首先废除了旧政权的各种苛捐 杂税,减轻民负;接着根据我县的实际情况, 贯彻执行了新的税收制度。从1 9 5 0年到 1 984年,全国税收制度先后进行了四次较大 的修正和改革,不断适应了我国国民经济发展 的需要。丰南县的税务机构遵循国家制订的税 收政策法令;在征收管理上,坚持“依法办 事,依率计征”。贯彻执行了国家“发展经 济,保障供给”财政经济工作总方针,对工商 企业起到了较好的既监督,又服务的作用。为 组织财政收入,发挥税收的经济杠杆作用,作 出了一定的贡献。解放后的三十五年中,丰南 县的财政状况,在唐山地区(市)各县中,一 直较好。特别是党的十一届三中全会以后,纠 正了过去一系列“左”的作法,鼓励发展各种经 济•在农业生产责任制获得成功以后,又对城 市经济体制进行了一系列的改革,努力发展商 品生产,着力搞活流通渠道,丰南县的经济发 展开始腾飞。这就使我县的税收有了可靠的基 袖。从19 5 1年至1 9 8 4年间,丰南县工 商各税收入总额为1 8 1,4 5 1,3 5 8元 (不含建筑税和国营企业所得税)。其中1 9 5 1 年为2 6 6万元,1984年为1709.7 万元。1 9 8 4年收入是19 5 1年收入的 6.4倍。丰南县按总人口计算,平均每人向 国家做出的纳税贡献,1 9 8 3年和19 8 4 年在全省亠百几十个县中,名列前茅。税务工 作的职能范围也不断得到扩大和加强。
1 9 5 7年,我县税务机关从财政部门接 办了国营企业利润监交工作后,只是一般地进 行工作.19 8 1年后,建立了专门机构,配备 了专职人员,工作得到改进。随着国营企业利 改税的实施,这一工作正在调整中。
1958年,丰南县税务局从盐务管理部 门接办了盐税征收、稽查工作。1 9 7 5年, 经批准建立了黑沿子盐税管理所,1982年 县局又增设了盐税股,相继在黑沿子、柳树 野、小集等所成立了盐务缉私队,不断加强盐 税的征管、缉私工作。
1 9 8 3年,税务机关又承担了征集国家 能源交通重点建设基金的工作。由于领导重 视,专管人员负责,连年超额完成上级核定 我县的征集任务指标。
丰南县税务工作的发展也曾受到挫折,有 过失误:税务和财政的几合几分;丰润丰南的 合并分建;行政区划隶属关系的几次变动;人 员的频繁调动;甚至曾一度将基层征收単位撤 销,严重地削弱了我县税收的征管力量。给国 家财政收入带来不应有的损失。加之“左”的 思想干扰,我县同全国各地一样,前后经历了 几次大的政治运动。特别是“十年动乱”期 间,工农业生产破坏殆尽。工作人员的积极性 受到挫折。税务工作受到很大影响。党的十一 届三中全会以后,随着国民经济突飞猛进的发 展.税收工作也开创了新局面。税务工作者正 在不懈地工作,认真学习,发扬成绩,纠正失 误,决心以实际行动,为祖国的“四化”建设 贡献力量。