1 9 5 3年初,丰南县税务局召开局所长 联席会议,总结1 9 5 2年的工作,传达河北 省税务局1 9 5 3年度税务工作方针、任务及 全年工作计划草案,并确定了本县工作要点.
1953年主要工作任务是:大力推行新 的税制,改进稽征管理办法,强化研究经济, 掌握税源,认真贯彻政策,完成任务.
工作方法:抓重点带一般。即在地区上, 抓住城镇及税源较大的集市;在税种上,抓住商 品流通税及工商业税;在具体工作上抓住专管 专责工作和税源调查工作;在人员安排上紧缩 内勤,•加强外勤;在领导方法上注意培养典型 和总结推广经验。
1 9 5 3年,县局制定并明确了几项有效 可行的制度;加强了专管工作;建立了监察组 织;适当合并了税所(由5 2年的7个合并为 4个);调整了乡、村代征组织;调整、完善 了护税组织。
1953年,丰南县开始实行纳税申报制 度。所得税开始按纯益率征收。所得税征收原则是:多赚多征、少赚少征、不赚不征。
1 9 5 3年,全县完成税收2 3 3万元, 占任务的10 2%.
1 9 5 3年收入与1 9 5 2年相比少收 7 9万元,除实行新税制政策性因素外,猪鬃业 的萧条是主要原因;当时,全县猪鬃小、作坊 4 8 1个,是我县的主要税源,猪鬃业不景气的 原因庆一是全国各地同业增多;二是各大行政 区控制货源出口,这样就造成了原料严重不 戾,影响生产的正常进行•、
1 9 5 3年,.丰南县在全县工商业界继续 开展反偷漏运动。运动中先后开了五次大会•县 长李克每次都到会讲话。县委书记武子英下乡 作虫心工作,所到之处,都要过问反偷漏运动 的进展情况。由于领导的重视,群众发动的充 分,运动取得很大成绩,除各业户自查补税1 0 5,3 0 0元外,税务机关又在自查以后组 一级大员深入业户检查,共查出2 8 4户有程度 不同的偷税行为,偷漏税款3 0,4 4 4元。
这一运动,有力地打击了资本家的不法行 为,,为以后进行的国家对资本主义工商业的社 会主义改造打下了一定的基础.
运动中,发现资本家有9种偷税手段。
1、 低盘存货或存货从低作价;
2、 扩大进货费用,提高进货成本;.
3、 扩大工资、虚报工资;
4、代购代销,不按进销货纳税;
5、虚报损耗,降低所得新; 丄6"庇行商或与行商合伙偷税;
7;进销货打折扣记帐,偷漏所得税;
8 :扩大营业费用,提高职工福利;
9、进销货不记帐,销毁进货凭证或用假 发票以及不开票偷营、'所两税。
1 9 5 4年在全县范围内掀起宣传和贯彻过渡时菊总路线的高潮。工商业界,提出并铺开 营土商业的社会主义改造工作。丰洞县 ,丰南•&并入)税务局,为了配合这一中心工 •作,也将工作重点从贯彻新税制转移到对私营 正商业的社会主义改造方面来'加强了税收的 従收管理,认真地'执行了国家在这个新 '时期敢税收政策。由于党和政府对私营工商业 采取了亠系列的限制、改造措施,对国营企业 从各龙面给予鼓励与扶持,所以社会上各种经 济力毫的对比在迅速地发生变化.反映在税收 上,以54年1季度为例,与53年1季度比 软,国营企业上升了35.9%,而私营工商业则 下降了23.2%。这年,全县完成工商各税 6 ,0 2 5, 0 0 0元。(因并县因素,与上 年不可比)。
1 9 5 5年,丰润县税务局有干部7 3人, 辖23 1乡、1,0 2 5村,共分4 7片。.有工 业1,1 2 8户,商业4,4 9 0户。为了搞好 征管工作,县局于1 954年12月25日和 1 9 5 5年3月1 8日召开两次所长会议,专 门部署税政建设工作。这年,县局成立了建帐建 票委员会,建立了专片管员责任制度。对个体 户,确定了扩大查征户、紧缩评议户、适当保 留定领户的原则。为了确保全年完成收入任 务,又于1 0月1 8日召开所长扩大会,研究 搞好营所两税的征管问题。
1 9 5 5年,全县完成工商各税 6,1 9 1,4 5 7元。国合企业营所两税都迅 速上升.私营营业税比秘年下降4 9.5%,所 得税下降61.6%。5 5年第3季度,我县开始出 现公私合营1户(工业),到年终营业额仅为 8 2 0 0 元。
1 9 5 6年丰润县税务局按照上级部署先 后贯彻执行了简化商、货两税的征管制度,'私 营及小商小贩在改造中交纳工商业税的管行办 法以及农业社所属企副业征收工商业税的草案 等。由于执行中掌握原则,没出现问题。对国 会企业,放宽了一些征管办法,如废除出入境 报验制度,简化商货税的证明手续等。.对私营 工商业,则进一步采取了限制措施。如将民主 评议制度改为征纳双方协商征收。
1 956年,全县共完成工•商各税 5.7 0 8,2 3 5元,•少于1 9 5 5年。主要 原因是私营工商业户的大量减少。
1 9 5 7年,丰润县税务局于3月5日至 1 6日用1 2天时间分两次集中全县7 0 %的 税务干部5 5人,开展执行政策和工作作风的 大检查。在农村紧紧依靠“三员”(代征员、税 收员、密报员)。大张旗鼓地清理农村税收。 他倡之间开展了 “三比” “三看”竞赛活动。 即比谁宣传次数多,比谁揭发检举问题多,比 谁堵漏增收多;看谁管好市场、看谁管好行散 商.看谁管好本村税收。这年,共清理农村税 收6,9 8 4元。
1 9 5 7年,全县合作商店以上的企业 3 3 3户,应纳税户3 2 8户"小商小贩 2,, 3 1 2户。全年完成税收6 ,2Q7,0 5 6 元成当于L9 5 6年的1 09初增收攤因悬 '国谷企业户敬的增加和企业规模的扩大;
1 9 5 8年,全县贯彻了中央工农业同时 并举的方针.工业生产有了显著发展。商业企 业自下半年开展大购大销,大买大卖活动。
1 9 5 8年,丰润县财政局成立税收跃进 工作指导委员会。并提出了 “草新工侑、改进 征管,促进生产、培养税源、多边协作、不漏 分钱”的行动口号寸全年开展了 4次大规模的 纳税大检查,年底形成高潮。
5 8年全县各类企业试行自核自交。工业 企业在保证原税负的基础上就行简并税率:
5 8年9月,全县开征新税种一一工商统 一税。企业之间开展了 “不漏、不溢、不欠”的 “三不”竞赛活动;小商小嗷之间开展了 ”不 偷税漏税、不拖欠税款、不违反政策”的“三 不.竞赛活动.
•由于财税干部征管细致,企业、小贩开展 竞赛活动,税收征管深度、广度大大提高。
1 9 5 8年5月4日,丰润县财政局实现 “三无”县即无偷漏、无差错、无滞欠,
1 9 5 8年完成工商税收6,400,853元, 占任务的100.1 %,相当于1957年的 103.1%。