十一 税收票证的管理
        税收票证的管理,是税收工作的重要蛆成 部分,是税收征管工作的基础,作好税收票证 的管理和审核,对于为征收服务,为业 务服务,为基层服务都有重大柞用。同 时,有利于征收工作的顺利进行,有利于税收 '政箓的・正确执行,有利于敖育干部,保护税款 「袤时、足额入库,为社会主义建设积累资金。 税收票证是税务机关对纳税单位和个人征收各 •种税款使用的凭证。它在填发前是无价证券, 填发以后是纳税単位和个人的缴款凭卷,税收票证管理有以下作用:①贯彻税收政 :策,保障税款及时、足额入库;②保证税收票 证原始资料的完整性,为税收计划、会计工作 打下可靠的基础;③堵塞漏洞,防止和揭发弊 '端;。及时满足税务征管工作的需要,有利于征收工作的顺利进行。
        对于税收票证的管理,建国以来都有严格 的制度,税务干部对于保护税收票证的安全'也 有着光荣的传统。既便在十分混乱的“文化大 革命”期间,广大税务干部也象保护自己的生 命一样保护税收票证。正因如此,三十五年 来,丰南县税务局没发生过一起税票被盗或去 失事件。
        中辜人民共和国财政部税务总局1982 年下达《关于加强税收票证管理工作的几项规 定》,同年,河北省税务局根据《规定》精 神,又作了几项补充规定。总局和省局都重申 了加强税收票证管理的重要意义,指示各级税 务机关要加强对税收票证工作的领导,并明确 了以下几项制度:.①领发制度;②保管制度; ③使用制度;④交销制度;⑤定期查库制度; ⑥长短损失核销制度。
        丰南县税务局1 9 8 2年在机关各项制度 中,将票证管理制度也作了明确的规定。各基 层税务所也根据上级规定,制订了具体的票证 管理制度。
        票证管理工作有以下内容:
        1、 票证的领发。用票人(包括专管员和 代征人员)领取票证时,持票款结报手册。发 证人员将领票人所支领票证的种类、份数,当 面点清并分别记入《票证分类岀纳帐》和《票 款结报手册》,双方互相签字盖章。持票人填用 税票以后,将税票和所收税款一齐交会计。双 方再走领票时几道手续。为了保证票证安全, 不出差错,领发双方在每一次领发、变回票证时 都要核对结存数量是否相符,以便发现不符, 及时查明原因。
        2、 票证的使用。征收税龄须使用税收 票证,坚持专票专用,一税一票的原则,不准用 其它票证或白条收税;不准用税收票证征收其 它财政收入或地方规费;坚持谁领谁用,不准 转借他人;按照顺序号码使用,不准跳号或拆 散打乱顺序;要按规定逐栏复写,数字准确, 字迹清楚■大小写相符;征收単位专章和经办 人手章要齐全•上列要求,如出差错,应即作 废,不准涂改、擦刮、挖补。
        3、 :,票证的缴销。对已填用的各类票证, 专管员、代征单位、代征人员要及时向税务 所计会人员缴销。专、片管员一般一天交一次。代征单位按其代征数额多少,不定期W交 销,但最长不得超过一个月.基层说所心交 查,五十年代期间,每五天一次;银行在。基源 设置分支机构以后,每月一次。现確“痛财 规定,边沿各所每月2 6号交查,'小地客所每 月2 7号交查。会计交查时,将填用税票裝订 成册,加贴封签■注明填用价数,作废份数, 税款金额,填用起止日期。
        5、票证的结存。票证帐簿是票证领:发、 用、存的记录,反映一定时期内票证的:领; 用"存情况。县局和各征收单位都设置票证分 类出纳帐和分户帐(结报手册).分类根与手 册相互控制"随时都应相符,以便检查清理及 、编制报表,作到帐帐、帐表、帐实相符。为了 .作到这一点,坚持作到月盘存、季报表,进行 不定期的检查,年终彻底查库。
        6、票证的审核.加强税收票证的审核, 有利于堵塞征收工作中的漏洞,纠正多征匸少 征、错征情况,保证税收政策的正确、执行。
        票证审核翫方法是:用票人在向会计交 销前,自己先逐页审核一遍;会计人员畋到用 票人交销的票证后又逐一审核;月底到县局交查后,计会股的同志再审核一遍.县局每年还 要组织几次各所互审。县局每月都要将审票结 果列表通报全县。几年来,由于县局把票证管 理使用情况当作一件大事来抓.所以各征收单 位已实际上形成竞赛局面;都在力争将本単位 的错票率降下来。
        票证审核的内容,要按票证各栏目逐一进 行审核。看字迹是否清楚,有无涂改、擦刮、 抡补;税率是否恰当;税额是否正确;罚款、 滞纳金是否符合规定s各项相加是否与总额相 等;大小写是否相符;有无丢项;漏印章等。
        丰南县税务局于1 9 8 3年规定了对完税 。证的要求。内容有:
        错票标准:①多征少征;②擦刮涂改;
        :③大小写不符;④漏项;⑤字迹不清;.⑥印章 不清;⑦错写所属时间;⑧大写数额前不写 '计”字或数额中以“另”或“O”代替“零二 这八项作为审票时定性的依据。
        废票标准:①纳税人;②计税总值;③应 :钠税痍;④共纳税款;⑤填发日期等发生错 误,应即作废,不得勉强或划线更改。
        划线更改:①住址;②税款所属时间;
        ③名称;④单位;⑤数量;⑥税率,⑦地方附 加;⑧滞纳金等发生错误不得涂抹,,可以划双 线更改。
        





















   
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