第四章  教育经费
第一节  教育经费概述

         自民国肇兴，各类学校经费仍出自地方公产和公益捐资，或沿袭前清学院之收入以及房、田契税、牲畜税和市场交易税，此外还有学费和按地亩摊派等。乡村之学校经费当地自筹，由校董或地方绅士经营。以上，其中房田中佣更是一笔大收入，中佣标准是售价的2%归初小，2%归完小，这项经费主要靠佃户庄互相易注。如南西区孔家庄村，原是榛子镇王家的庄子，后转卖给宁河县李家，价款是4万元，学校得中佣款4%，计1600元。-整个南西区有80%的村庄是佃户庄。其时大部分学校均有学堂产业和祠堂庙宇产业。虽然国家对地方教育经费没有明文规定，但实际上皆作独立之专款，很少挪用。下面是几个学校经费情况表：

民国二十六年（1937）全县教育经费收入和分配：

收入：

分配：

 1、学校教育费内包括职业教育费8000元。
2、经费由财务科保管分放，材款各校收支呈报。
3、教育行政费占31%；学校教育费占84%；义务教育占4%；社会教育费等占9%。
4、经费较上年增加13，861元，其原因是：税捐增额、地租高涨、学校和社教机关增加。
 
民国二十八年（1939）河头商职经费和支配情况
经费来源：

 
经费分配：

 浭阳县宣庄镇中心国民学校         民国三十七年（1948）7月31日
 36年度第二学期收支各款清单
 由管项下：前学期结存17，300元
新收项下：

 
开除项下：

 
粮食收入：

 
粮食支出：

  

           抗日战争胜利后，国民政府恢复财政收入系统三级制，确定中心国民学校及国民学校，隶属于县府，其经费列入县预算，统筹支付，并筹集“特种基金”，以为经常费及设备费之补助。民国三十五年十一月，国民大会公布“宪法”、称“教育、科学、文化经费在中央不得少于预算总额的百分之十五，在省不得少于预算总额的百分之二十五，在市县不得少于预算
           总额的百分之三十五”，然县地方教育经费管理已相当混乱，再加以发动内战，军需浩繁，保证教育经费毫无良策，随着国民党政府的日益腐败，到民国三十七年（1948年）法币发行量竟达六百六十万亿元的宠大数字，税收机构林立，苛捐杂税繁多，人民负担沉重，弊病丛生，加之通货膨胀，物价飞升，致使工商萧条，农业破产，民不安生，教育经费就更入不敷出，且摊派之款，诸多盘剥阻碍，因而各校教育经费很难照额或及时领取。
           1946年至1947年县解放区教育规定：
            初小：由村拨款，困难的村由县每月补助小米100斤。
           高小：县立完小：个别困难者，由县每月补助小米250元（当时全县共九 所县立完小)。