历史
越支盐场丛考
李继隆
越支盐场丛考
李继隆
越支是丰南县西葛乡的一个大村，这里距海约六十华里，现在人们只知道这里良田沃野，五谷丰稔。可是却很少有人知道越支在历史上曾是有名的盐场。重闻一下越支盐场的历史，会使人们加深对丰南县历史的了解。
越支场的沿革及范围
丰南县是一九四六年建制的县，原是丰润县的一部分。一般人都认为丰润县是个古老的县、历史悠久。丰南建置晚，历史短。这种说法是不全面的，一个县的历史长短不能只看它的建置长短，而应看这块土地在历史上起的作用。丰润县的命名与越支盐场有着密切关系，据明代郭子章编篡的《郡县释名》中解释：“县产盐场，故名丰润”。还有入解释 “丰润”是“润泽丰美”的意思，为什么润泽丰美？因丰润的南部（丰南）地处九河下梢所以润泽，又因“紫蟹金鳞随意而得”①有“鱼盐之利”所以丰美。早在元代就"赋入繁阜。为蓟郡之最”。②
丰南沿海自古以来，就是我国北方重要盐产区之一。“幽州置盐，始于后魏”③。“北魏孝昌二年，魏以国用耗竭，租调不足，乃因丰润近海，可煮为盐,遂置盐监司”④说明早在一千四百六十年以前丰南县不仅开始产盐，而且设置了专门管理盐务的机构。“有丞八品，专税盐课，领于监府校卫，或以州刺使隶之，由是国用皆仰给焉”。⑤五代时，在沧州设置盐运司，因为沧州又称长芦镇，所以河北省沿海的盐都“以氏芦名"，越支盐场也是长芦盐场的一部分。金大定二十八年（公元一一八八年）“创巡扑使，宝坻二员，置于易州及永济县，秩从六品，直隶省部”。⑥这里说的永济县就是丰润县在金代的名称。
到了元代，长芦盐场已发展到二十二个，为了征盐课，在宝坻县设提举司，“所辖诸场，越支课居其半⑦”。至此,越支盐场到了鼎盛时期。特別是到了元代至元二年（公元一二六五年）倪德政为中都路转运使以后，改善经营管理，革除前弊，“曾不三岁，盐课以盈。席袋山积，瓦庐相连，牛乌蔽野，熙熙然如在春台和气中”⑧。这里虽有些溢美之词，但也反映出了越支盐场的兴旺发达。当时，越支盐场已设盐使，其级別高于县官，有一个姓皆的县令，升了一级才是越支盐使。
明代长芦盐场已出现二十四个盐场,因盐场人员缺乏，于隆庆三年（公元一五六九年）“奏准盐场二十四并为二十。南司九場，北司十一场"。⑨越支场属北司派场,其规模仍属上等。
清初，虽将明时的二十场裁并为十场，越支场仍占举足轻重的位置。雍正十年（公元一七三二年），根据巡盐御史鄂礼的奏疏，将天津府的盐扑通判移驻到越支场，专管济民（滦南柏各庄）、芦台、越支、石碑（在乐亭）、归化、（在抚宁）等五场的盐务。乾隆四十三年（公元—七七八年），在越支场设蓟永公司，分司官署驻宋家营（今属丰南），驻运判一员，为五品至六品的官。下设书吏四名，门子三名，轿夫四名，缴扇夫三名，快手八名，皂隶十二名。民壮十八名。除此以外，还在越支场设盐大使一员，俸银四十两，养廉二百两。为正八品。至清朝中叶，因长芦盐场的许多场都改煮盐为晒盐，产量大增，成本下降，因此，这些场发展很快，特别是芦台场发展更快。可是越支场因仍坚持原始的熬盐法，“所产无几，开始衰退"。到了淸末越支场虽然也由煎改晒、但其盛况，远远不如以前，更不如附近的芦台盐场， 所以，于民国三年并入了芦台场。从此，越支场虽然消失了，但它对丰润丰南两县的经济发展，在长芦盐务史上的地位是不会消失的。
越支场的规模范围相当大，据明隆庆四年《丰润县志》 记载:明代丰润县行政区划为八里五图，今丰润县韩城以北为上八里。韩城以南为下五图。即越支一至五图。就是越支盐场的大部。其范围：南至大海，东至曾家湾（今为唐海县）接济民场，西至斗沽与芦台场相连，北至韩城、稻地，广袤达二百四十华里。到了淸代，越支场有灶地一平三百六十顷,滩地六顷二十三亩二分四厘，有灶丁一千一百三十名,三百九十三户，总人口为一万四千七百七十一口，城內有盐坨五个,均在张庄子、尖坨子一带，盐堡四座，盐锅六十七面。到了淸末，越支场由熬改晒，在张庄子、尖坨子、孙家灶，李家灶等处开辟盐滩，那时共有盐滩七十二副半,每滩年产盐大体上在两千包左右。
越支场的制盐方法
越支场盐的生产方法，在淸朝嘉庆年间以前都是用锅煎制，直到现在，原越支场的煎盐村落还以什么什么“灶”命名。如；孙家灶、李家灶等等。到了淸末，越支场才完全改为晒盐，而不用煎了。
关于煎盐和晒盐的方法，我国古代就有迖两项发明。据《通志•三皇纪》记载；炎帝神农氏时代，他的诸侯夙沙氏开始煮海水为盐。到了虞舜时代，山西省解地产盐就是利 风吹日晒大自然的条件了。虞舜时弹着五弦琴唱道，“南风之薰兮，可以解吾民之愠兮，南风之时兮、可以阜我民之财兮！”这些传说虽近荒唐,但也说明了我们的祖先在很早以前就懂得煎盐和晒盐了。
无论是煎盐法或是晒盐法，首先都在于制卤。因为卤是盐的母。制卤之法首先建筑盐坨，乘潮取水。其方法有三种：引潮、刮土、淋灰、由引潮而成的叫做晒卤。由刮土，淋灰而成的叫做淋卤。卤以成后，用石莲试验，叫做验卤。石莲沉下的卤淡。石莲浮而橫侧的半淡，石莲浮而直立的卤才浓而厚，才能供应煎盐或晒盐。
越支盐场的原料，是用海水刮土淋灰成卤而煎的。煎盐的工具叫锅，卤永通过煎，水气蒸发，逐渐干竭，愈沸愈凝聚叫做起楼，再加溫卤叫做搀汤。再投入皂角或米粉、麻仁，顷刻就结成晶莹洁白的盐。煎盐生产量每十二小一时为一伏火。每伏火出六锅盐，锅有大小不等。-般每锅可产百斤左右。
越支场为了解决煎盐的大量用水和柴草,.每年冬季就着手窖冰，秋季积草，主要是苇草。这些生长苇草的草荡叫灶荡，都是官地，灶丁按地配引，又叫“额灶"。灶丁生产的苇草,专供煎盐之用，禁止私人垦樵。这种煎盐方法，不仅成盐周期长，而且人力物力消耗也大，所以后来就被晒盐法所取代了。
盐的运销
春秋时期，管仲为齐国宰相时开创了盐为官属，由国家统一销售，因而“获成金无算"，“遂成霸业"。汉武帝时大司农桑弘羊并又提出了国家“尽管天下盐铁”的主张，并开创设盐铁官，因此增加了西汉帝国的財政收入。此后，历代封建统治者都是把盐做为国家统一销售的物资。“民制、官收、商销"。“销盐有定地，配盐亦有定场"。淸初芦盐行销直隶、河南两省。由于越支场开始衰退，产量下降，越支场、济民场、石碑场、归化场所产之盐仅供永平府之卢龙、抚宁、昌黎、临楡、滦州、迁安、乐亭及遵化直隶州的丰润、玉田等州县。
配盐的程序很严格，必须履行一套由生盐变熟盐的过程。运盐商家入场配盐之前，先将盐席筑成包，运往盐坨暂储，越支的盐坨在张庄子,为了防止盐坨因水患淫雨的冲荡而造成流失，盐坨四周筑堤加以防范。张庄子盐坨周围有土墙七十一丈五尺一寸。盐坨有“內坨”、“外坨"。商家的盐包到齐后都先放在外坨，这些未经过掣的盐叫做“生盐"， 不能运销。要想运销，商家必须到运司请示报批，叫“吿掣"。因为越支场距天津运司较远，所以都是由驻越支场宋家营的蓟永分司派专人到盐坨“过掣”。
所谓“过挚”就是由批验所査点引盐数目。“以察溢斤夹私之弊”。蓟永分司有两个批验所。一个是芦关批验所 （在汉沽），一个是张关批验所（在张庄子）。检査过的盐就可抬入“內坨"，叫做“熟盐"，即可运销。
商家运盐，多走水路，越支场的盐多从陡河、还乡河运往各地。所以官家掣盐多定为春秋两季，以避冬季水涸夏季水涨给船引带来的掣肘。后来又进一步方便商家，盐包随到随掣，掣毕发给“水程验单"，及时装船，分运各地。沿河州县，盐就近发售，这不仅使盐商称便，也方便了以贩盐为生的小贩。
各州县每年销售多少盐，也由国家给定出具体指标。淸朝雍正年间，规定丰润县销蓟引盐九千六百九十三道。每引盐的重量，历代也不尽相同，在明代每引有九百斤，多至两千斤。到淸代雍正元年（公元一七二三年）規定每引为三百斤，并“永为定制"。
盐税和缉私
在中国封建社会里，盐课岁入是封建国家每年的财政来源之一。长芦盐区是全国仅次于两淮盐区的大盐产区。长芦盐的生产与运销，直接与封建国家的国计民生相攸关。长芦运司每年数十万两的盐课，更是封建王朝的重要财政收入。
盐课的种类很多。分场课、引课，场课有滩课、灶课、 锅课、井课之分。长芦运司还有新增“边布”。所谓“边布”，“明时灶户按丁纳盐，商人纳粟于边。给银报支，是谓边盐。其有场远盐无商支，令八百斤折交布三丈二尺,后改征银三钱，是谓边布"。
灶课银的奏报和交纳，每年由盐灶戶丁所在的州县征收，解交运库。由于灶地坍涨常有变迁，所以每年不一。从顺治年间至淸代中叶，越支场每丁征灶课银九钱三分三厘， 共征灶课银一千一百六十二两五钱七分二厘。此外，每丁 纳贡盐二十二斤四两五钱。灶课还包括草荡、灶地、滩地、新增边布。越支场共有灶地一千三百六十顷，每亩征银九毫；滩地六顷二十三商，每亩征银六分，新增边布九顷十四亩五分，每亩征银八毫。
锅课，就是按盐場的锅数定额征收。越支场共有锅六十七面，每面锅征锅课银一分一厘。共征收锅课银十三两五钱一分八厘。
杂课，历代封建统治者为了解决入不抵出的问題，对盐课层层加码，又规定了不少杂稅，到了淸代杂稅主要细目有：京山银、白盐折价银、盐砖折价银、俸粮银、裁汰书办工食银、各种牙帖杂稅以及盐场裁并后的靑衣工食银等等。
历代封建统治者对征收课稅非常严厉，对完不成课稅的灶丁进行残酷的迫害。淸盐法志规定：“灶戶內有倚恃贡监生员抗稅不完，欠八分以上者，俱革黜为民，责四十板，枷号两月。欠五分至七分者俱革黜为民。责四十板，枷号一月；欠四分以下者，俱革黜为民，责二十板”（11）。由于封建统治者的层层盘剥，贪官污吏的巧取豪夺，灶民过着极其悲惨的生活，甚至纷纷起来反抗。据元代徐世隆写的《越支场重立盐场碑》记载：因官府“鞭笞逼急，田野为之骚然"。特別.是到了明末，明王朝为了镇压人民起义，对盐灶戶“加派迭增"，又加上长期战乱的影响，越支场不仅出现了戶口锐减，而且还出现了 “商逃课缺”的现象。淸政府为扭转这一局面，曾作过一些改革。一面“出标招商”，一面“先盐后课"。虽对盐业生产起了积极作用，但许多弊病仍未彻底根除。
历代盐就为有税物品，且行销有区域，所以不经纳盐稅手续而买卖叫“犯私”。历代封建王朝都制定了严苛的再私法令。不准私煎私卖。并设置了专管缉私的机关。金世宗大定二十八年（公元一一八八年）开始设巡扑使，宝坻二员，分別驻在易州和永济县（丰润旧名）并规定;“若食盐一斗 以下不得究治,惟盜贩私煮则扑之”。（12）元代盐法规定；“凡伪造引盐者皆斩，籍其家产，付吿人充赏。犯私盐者徒二年，杖七十，止籍其财之半；有首吿者，于所籍之內以其半赏之。行盐各有郡邑，犯界者减私盐罪一等，以其盐之半沒官，其半赏吿者/。”（13）明代永乐年间规定“卖私盐者处绞刑，知情不报者，杖一百，充军"。（14）淸代盐法规定：“凡犯私盐者，杖一百，徒三年。若有军器者，加一等（流两千里盐徒）。诬指平人者加三等，（流三千里）。拒扑者，盐货车船关匹并入官。引领（称手）牙人及窝藏（盐犯）、寄顿（盐貨）者，杖九十，徒二年半，挑担驮载者，杖八十、徒 二年。非应扑人吿获者，将所获私盐给付吿人充赏，有能自首者，免罪（15） ”。
为加强盐务缉私，还专门派出了军队。淸光绪三十年 （一九O四年）,招募新兵五百名，成立盐巡营，分配给丰财、芦台、越支、海丰、严镇五場。并设长芦缉私总分各局。宣统三年（一九O一年）将盐巡营改为缉私营，招募新兵一千名，骑兵三百名。到民国十七年将缉私营改为缉 队，两年后又改称稅警队，民国廿六年税警改成盐警队。
历代封建统治者的盐务缉私活动，对保证封建统治者的财政收入起了一定作用，但并沒给广大劳动人民特別是灶民带来多大好处。相反，许多贪官污，以缉私之名，进行敲榨勒索。
越支盐场虽然消失了。但丰南县的盐业却有了很大发 展。远远超过了历史上的越支盐场。建国以后，在一百四十平方公里的海滩上。设有八个较大的国营盐场，年产量达一百三十万吨。并且以这些盐为原料在沿海将建设一个全国最大的制碱厂，已纳入了全国“七五"计划的重点项目。古老的盐场更加煥发了靑春。
注：①②淸光绪十四年》《丰润县志》元•孙庆瑜〈丰润县碑记》
③⑦⑧光绪十四年《丰润县志》徐世隆《越支场重立盐场碑记》
④⑤明隆庆四年《丰润县志》、纪事
⑥《金史•食货四》
⑨《淸盐法志•场门》
⑩《明史•食货》
⑪《淸盐法志、场产门•灶丁》
⑫《金史•食货四〉
⑬《元史•食货二》
⑭嘉庆本《长芦盐法志》
⑮《淸盐法志•缉私门》