第二节 组织整顿
       一、 整党整风
       丰南县委根据上级指示精神,于1986年2月24日开始进行整党整风,历时3个月, 到5月下旬基本结束。这次整党的重点是在农村。全县农村492个党支部,有15 839名 党员参加了整党整风。这次整党的主要任务和总的要求,是以理想教育、宗旨教育和端 正党风为重点,进一步加强党的思想、组织、作风、纪律等方面的建设,提高党员素 质,增强党的战斗力,在农村两个文明建设中,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员 的先锋模范作用。
       在整党中,突出了宗旨教育,党员队伍的思想政治素质明显提高;以端正党风为重 点,清理农村财务,纠正不正之风,促进了党风和社会风气的进一步好转。对依仗职权 多批多占宅基地、入权利股、侵占和拖欠公款公物、吃请受贿、不计划生育和赌博等不 正之风进行了清理。发现有683名农村党员干部程度不同存在的以上不正之风,有651 名得到了解决和清退。财务管理混乱,是群众反映最强烈的问题之一,通过整党,在 492个村中,已有476个基本清完。共清理出贪占、挪用公款公物18.8万元,超支欠款 2066.1万元,在整党中已归还56.3%o通过整党,广大党员加深了对党的现行政策的 理解,促进了农村改革和经济工作的发展。通过组织处理和党员登记,进一步纯洁了党 组织。到5月底,全县已有138名犯有严重错误的党员受到党内纪律处分,占农村党员 总数的0.87%,其中受开除党籍处分的20名,对191名党员予以免登或缓登,占党员 总数的1.2%,其中免登的55名。此夕卜,还有124名党员因问题未査清或需要进行整党 学习补课,皆不办理登记手续。在村级整党中,对那些原来工作较先进,领导班子思想 作风都比较好的支部领导班子,注意帮助他们找出差距,工作更上一层楼;对工作一般 化、领导班子自身存在问题的支部,主要是开展批评与自我批评,进行个别谈心,帮助 其自觉改正错误;对少数软弱涣散,甚至处于瘫痪半瘫痪状态的村班子,乡镇党委领导 亲自动手,重点帮助。全县492个村党支部,除还有3%左右的“难点村”的问题未得 到较好解决外,大多数党支部的思想,工作作风都有不同程度的转变和提高。
       二、 整顿后进党支部
       为适应市场经济的要求,加快农村两个文明的建设,在组织工作中,丰南县委始终 把农村基层组织的建设放在重要位置,狠抓了以党支部为核心的村级组织建设。对农村 支部中那些年龄老化、开拓精神不强、作风疲沓、工作起色不大的班子进行了调整。 1986年到1993年,共调整支部班子累计608个,调整支部书记309名,副书记364名, 委员635名,及时把那些懂经营、会管理、有市场经济头脑的党员充实到支部班子,增 强了村支部的活力。
       根据中共唐山市委组织部的指示,从1992年1月开始,中共丰南县委对全县农村 党支部实行等级化管理,使农村党建工作向规范化、科学化、系统化发展。县委突出抓 了以下几个环节。一是全面分析、综合衡量、分类定级。全县492个农村党支部共评出 一级支部4个,二级支部69个,三级支部229个,四级支部190个。二是明确指导思 想,突出工作重点。明确指导思想是“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”。工作重点 是抓好支部班子建设、党员队伍建设和发展村级集体经济。三是因级制宜,分类指导。 对一级支部采取“髙标准、严要求、巩固提高上水平”的方法,重点体现一个“严” 字;对二、三级支部采取“交任务、压担子、启动内因进档次”的方法,重点体现一个 “促”字;对四级支部采取“抓班子,整队伍,帮助转化摘帽子”的方法,重点体现一 个“帮”字。通过两年的进档升级工作,到1993年底取得了明显效果。一级支部由4 个上升到73个,二级支部由69个上升到154个,三级支部由229个下降到191个,四 级支部由190个减少到74个。
       三、培训农村支部书记
       为有效提高农村党支部书记的素质,使其逐步提高领导水平,从1987年开始,每 年都利用暑期农闲季节,县委利用5~7天时间,集中培训农村党支部书记,并已形成 了制度。培训内容主要是根据上级同一时期的政策、理论,农村的条例、法规,农业政 策、农村管理等内容进行培训。每次培训都请县委有关部门的领导作报告,中间还穿插 着参观先进单位。在后期,以乡镇为单位,制定各村发展目标,以达到互相交流,互相 提高的目的。乡镇还利用乡镇党校培训村党支部成员。1988年以来,县委从实际出发, 调动各种社会力量,举办各类培训班,对村支部班子成员进行实地培训,先后办林果、 蔬菜、水产、畜牧、水稻等各类培训班1000余期,参加人员达6万多人次。从1986年 到1993年共培训农村党支部书记达3936人次。
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