第五章工业
第一节发展变化
第一节发展变化
丰南县的工业是在手工作坊和家庭副业的基础上逐步发展起来的。历史悠久,种类繁多,与资源的开发和国需民用密切相关。早在南北朝的北魏时期,在今越支、宋家营以南沿海一带,就兴起了具有相当规模的制盐业。明初,随着大规模的移民,手工业有了新的发展。一些主要行业并逐步向农村集镇集中,仅稻地镇在清乾隆、嘉庆年间,就有酿酒业24家,毛毡业30家,从业人数多达三、四千人。其他如铁、木业、印染业和各种农、副产品加工业,也多以前店后厂的形式,在农村集镇集中发展。在咸丰年间,胥各庄一带就兴起了供外贸出口的猪鬃加工业。同时由于进口工业品向农村的倾销,也使一些传统手工业失去市场竞争能力。但是,在洋务运动的影响下,也刺激了一些近代工业的发展。光绪七年(1881年)我国自建的唐胥铁路落成,次年胥各庄铁路修理厂制造出我国第一台蒸汽机车(龙号机车),开创了我国近代工业的先河。第一次世界大战期间,在天津、唐山等大中城市发展民族工业的带动下,河头、胥各庄、稻地和宣庄等主要集镇的一些大地主及商业资本家,开始重视向现代化工业投资,先后引进内燃动力机和新式碾米、磨粉、榨油、轧花机等设备。民国24年(1935年),中国银行系统的中国棉业公司,在黄各庄建成一座以蒸汽机为动力的大型轧花厂。随着日本军国主义侵略势力对外贸的垄断和对农产品、煤炭、金属等战略物资的控制,加之各农村集镇日伪据点林立,敌特横行,以及对抗日根据地实行经济封锁等政策,使民族工商业和民间手工业倍加萧条。有些行业(如铜锡器制造)因断绝原料来源而绝迹。而解放区在抗日民主政府的领导下,却通过开展大生产运动发展了各种民间手工业和土法军工生产。1945年日本投降后,民族工业和手工业略见转机,但是,随着国民党对解放区的大举进攻,在其占领的农村和主要集镇,苛捐杂税有增无减,加之通货膨胀,物价波动,致使工业、手工业生产萎缩。到1948年12月全县解放前夕,计有工业、手工业29种行业。其中:铸造、锻冶、机修、猪鬃加工、造纸、印染、针织、印刷、服装、皮革、制鞋、箩笼、白铁加工和酿酒、轧花、榨油等行业多集中在胥各庄、稻地、宣庄镇,其他农村集镇仅有小型铁、木器制修、农产品加工等手工业和家庭副业。
全县解放后,党和政府为促进国民经济的恢复和发展,医治战争的创伤和1949年大水灾所造成的损失,在保护私营工商业的同时,执行了“利用、限制、改造”和“公私兼顾、劳资两利”的政策。以发放贷款,供应原料,加工订货,统购包销形式,支持地方工业和手工业的发展,有效地调动了私营工商业和个体手工业者的积极性,各种工业门类都得到较快的恢复。有些农村手工业,从家庭副业中分离出来,从事专业化生产,按行业逐步走上组织起来走合作化生产的道路。1952年全县工业总产值达1399.7万元,比1949年(73.8万元)增长了近18倍。其中,手工业产值396.3万元,为1949年的8倍。
1956年,在“一化三改”高潮中,私营企业实现了公私合营,手工业实现了全盘合作化。到1957 年底,全县工业总产值达到1799.1万元,比1952年增长28.5%。
1958年的“大跃进”给工业、手工业带来一系列不良后果。把集体企业盲目合并、转厂或升级。在“以钢为纲”的思想指导下,全县范围内掀起了群众性土法大炼钢铁的大会战,盲目兴建了一批炼焦厂、炼铁厂、小土炉,以及土化肥厂、轴承厂等。工业总产值虽然表现一度上升,但是,由于缺乏严肃的科学态度,不讲求经济效益,产品质量低,能耗大,遂一哄而起,一哄而散。所保留的各企业,在“共产风”的影响下,取消了按劳分配的工资制度,从而严重的挫伤了职工的积极性,以致企业经营每况愈下,产品品种减少,产量和质量下降。
1962年,按照中央“调整、巩固、充实、提高”的方针,对全县工业系统进行了全面整顿,恢复和健全各级手工业联社组织,充实领导力量,对原来盲目合并升级的企业重新恢复为集体所有制并划小企业单位,落实按劳分配的原则和原料、产品自购自销制度,清退了“大跃进”以来平调集体企业的物资财产等。通过上述工作,到1965年,全县工业总产值达992.9万元。比1962 年(773.6万元)提高28.3%,但是比1956年(2398.2万元)仍低58.5%。
1966年“文化大革命”开始后,本县工业的发展受到严重影响。到19 69年工业产值比1965年下降了12%。但是到1970年以后,全县工业系统的多数干部、职工排除“文革”的干扰,坚守工作岗位,积极进取,尤其是机械制造工业比以前有所发展。水泵、风机、打井机、电动机、步犁、播种机、脱粒机等工农业生产机械及其配件的数量成倍增加。食糖、排笔、尼龙袜、民用镜、木制家俱等新的生活用品相继问世,服装、油漆刷等产品打入国际市场,酿酒、制盐、煤炭生产规模有所扩大。同时还增加了化工、建材、渔船修造等新的工业生产门类。到1975年底,全县工业总产值已达3770万元,比“文革”初期的1966年增长了1.9倍。
1976年7月28日强烈地震,全县工业损失惨重。职工震亡217人(固定工),重伤256人(固定工),伤亡人数占全员的28.4%;震毁厂房、仓库、宿舍、礼堂、办公室等建筑面积73981平方米,毁坏各种生产设备530台,可计算的经济损失达611万元。震后,在党中央和全国各地的关怀、援助下,经过金体职工干部的艰苦奋斗,重建家园,不到一个月工夫,大多数企业提早恢复了生产。到年底全县完成工业总产值3115.8万元,比1975年低17.4%。而县办企业完成计划产值的108.3%,原来列入省、地计划的52种产品,有28种完成或超额完成全年生产计划。
1978年中共十一届三中全会以后,随着工作重点的转移,本县工业生产进入了健康发展的新时期。县办企业本着计划调节与市场控制相结合的原则,通过多种渠道和各种协作关系,广辟原材料来源,生产适销对路产品,使企业增添了活力,并以提高经济效益为中心,通过企业整顿,推行各种责任制,进一步调动了广大干部、职工的生产积极性。对产品质量低劣,长期亏损的铸造厂、磷肥厂等企业进行了关、停、并、转。同时,在所有企业中,深入开展了技术“双革”活动与职工技术培训,促使企业增强了市场竞争能力和发展的后劲。1980年以来,随着农村家庭联产承包责任制的落实,农村剩余劳力在离土不离乡的条件下,向非农业生产转移,乡镇企业异军突起,乡镇办、村办、联办和个体工业企业应运而生。通过起用能人,广泛开展横向联系和技术经济协作,多方筹集资金,广拓生产门类,使乡镇企业在全县工业发展中占据了举足轻重的地位。1985年全县工业总产值(包括省、市属)共达3.5369亿元,比1949年增长478倍,平均年递增18.7%,居全市第一位。其中:县属全部工业完成总产值25127万元,比1949年增长339.4倍,平均年递增17.6%。全民独立核算工业企业固定资产总额已由1949年的1.3万元增长到17025万元。企业个数由1949年的41个小型私营工业,增加到213个,其中县属企业205个为1949 年的4倍。乡村工业企业1985年1724个,完成工业产值15010万元,占全县工业总产值的42.4%,其中:村以下办工业产值完成6117万元,占全县工业总产值的17.3%。1985年,全县工业产品达1000余种,除传统出口的“火炬牌”猪鬃以外,并有鬃刷、骨粒、万能角钢和铁画等16种产品打入国际市场,“海潮牌”冲服呢和海味罐头被评为省优产品。
而资金不足、企业管理水平和职工素质不高仍是工业发展的主要矛盾。由于缺乏周密的宏观控制和科学论证,在企业发展中还存有一定的盲目性,致使所办企业与能源原材料供应和市场销售脱节,影响企业的生存。
而资金不足、企业管理水平和职工素质不高仍是工业发展的主要矛盾。由于缺乏周密的宏观控制和科学论证,在企业发展中还存有一定的盲目性,致使所办企业与能源原材料供应和市场销售脱节,影响企业的生存。
丰南县1949~1985年不同年度工业总产值发展变化比例图
丰南县1985年工业总产值不同所有制构成比例示意图
工业总产值25127万元
其中:县办全民企业3322万元
县办集体企业6794万元
乡镇办企业8892万元
村以下办企业6117万元