关于加强党风军风建设的问题
        前一段,我到部队去作了些调查,这次会 上,又听了一些单位的汇报。我感到,当前党风 不正、军风不正,是影响部队建设的一个非常突 岀的问题。这方面的问题和表现可以举出很多, 部队干部战士反映最强烈的、最不满意的,主要 是人、财、物管理上的不正之风。比如,在人的 管理方面,干部的提拔、使用和交流,战士的调 动、报考军校、培训技术兵、选改志愿兵等等, 可以说托门子、走关系已经成风。正如部队同志 批评的,干部“四化"还得加一 “化",就是 “要有人说话”;“人事人事,没有人就办不了 事只要有了关系,有了靠山,想干什么就能 干什么,想到哪儿就能到哪儿,随心所欲,畅行 无阻。在财的管理方面,“量财行事”,跑关系要 钱、“跑步(部)前(钱)进”的坏风气就是刹 不住,生产经营赚了两个钱,不是用来改善战备 条件、补贴训练和基层生活,而是变着法儿往个 人腰包里分,往个人嘴里填,往讲排场、摆阔气 上花。有的挪用公款办私事,有的甚至贪污受贿。在物的管理方面,有的长期占用公用高档物 品,化公为私,有的把供应部队的紧缺物资拿出 去拉关系、办私事,把公家的物资廉价卖给亲朋 好友,从中渔利。这些人信奉的就是,不吃白不 吃,不拿白不拿,不沾白不沾,只要有机会就捞 上一把。这些不正之风,实质上就是一种腐败现 象,它对军队的建设危害极大。从我们部队的一 些问题看,不正之风的危害至少有这样五条,也 可以叫做五大罪状:
        一是损害党委班子的形象。人、财、物都是 群众比较关心、比较敏感的问题。在这些问题上 党委为政不廉、处事不公,最容易损害自身形 象。象三八三团,团长、政委、后勤处长集体贪 污,每人贪污赃款都在万元以上,这样的班子还 有什么威信!还有一些干部,讲话作报告好词都 说绝了,大话都说到家了,但背地里尽干些肮脏 事,结果是台上他讲,台下讲他,群众提起来嗤 之以鼻。有些党委之所以说话没人听,感召力、 凝聚力很差,都与自身作风不正派、手脚不干净 有直接关系Q
        二是破坏部队内部团结。我们军队历来都有 良好的内部关系,上下一致,官兵一致,同志之 间讲团结、讲原则、讲信赖、讲友谊。而不正之 风的最大特点就是搞庸俗关系,办事不走正道走 邪道,不靠组织找靠山,不讲原则搞交易,亲一 些人,疏一些人,搞小碇碇,划小圈圈,搞得党 委内部关系、上下级关系和官兵关系都很不正 常。不少单位反映,不正之风是新形势下涣散内 部关系、影响部队团结的很重要的因素。
        三是干扰各项工作的进行。不正之风的盛 行,必然导致规章制度废弛,使得一些工作有章 难循,无法进行。比如选改志愿兵,本来条条框 框都很清楚,但有的不讲原则讲私情,乱插手, 乱干预,搞得下面很难办。再比如钱和物的分配 使用,本来该给的单位,因为关系一般就不给, 而不该给的,因为是关系单位,却给了,使有限 的财力物力不能发挥应有的效能,影响了部队的 建设。
        四是腐蚀干部战士的灵魂。不正之风是一种 严重的腐蚀剂,一些同志犯错误以至走上了犯罪 道路,就是从搞不正之风开始的。有的领导干 部,把党和人民赋予的权力,看成是谋取私利的 资本和工具,一朝权在手,便把私来谋,拿公家 的不手软,吃公家的不嫌肥,花公家的不心疼。 过去常讲懒馋贪变,现在仍有一些人沿着这条危 险的道路往下滑。据统计,经济犯罪案件在我区 呈上升的趋势。1984年到1988年,经济案件占 査处的党纪案件的25.9% ; 1989年1月至9月 份,经济案件占查处的党纪案件的40%;去年9 月以后,军区和各大单位纪委调查的案件和线索 中,经济问题占80%。更为危险的是,这种坏 风气得不到有效的抑制,结果使许多干部战士误 以为这就是成事的“诀窍",因而争相仿效,找 门子,拉关系,揣摸领导心理,送其所要,投其 所好,使这种坏作风越传越广,带坏了一批又一 批人。
        五是导致事故案件的发生。不正之风,破坏 了部队的纪律,破坏了条令条例的落实,是一个 很大的不安全因素。一个不正之风严重的单位, 往往是案件事故比较多的单位。有些案件事故的 肇事者,往往是些“关系干部"和“关系兵”。 二二六团行凶杀人犯李建民,原来是第二炮兵驻 湖南部队的一名战士,因为他的表哥是二二六团 的运输股长,就跨兵种调到了该团修理所当汽车 修理工。这个兵平时性情粗野,到处惹事生非, 因为他在本团有个当股长的表哥,就没有人敢 惹。在他行凶杀人之前,还在通过私人关系,往 家乡周村的驻军部队调。据调査,这个修理所的 二十名战士,有十二个是“关系兵对这一类 的人员,新单位的领导,往往不了解他们过去的 表现,来了之后由于各种关系也难以严格管理, 因而他们往往成为事故、案件的隐患。
        以上这些问题,是个军风问题,也是个党风 问题,从根本上说,是党风不正在军队建设和管 理上的反映。陈云同志指出:“执政党的党风问 题,是有关党的生死存亡的问题。”这话讲得非 常深刻。去年春夏之交发生那样的大乱子,其中 一个重要原因,就是由于党内腐败现象的滋生, 使一部分群众对党和政府失去了信心,而国内外 的敌人则抓住这一点加以利用,渲染夸大,把群 众的火气往党身上引,妄图煽动人们否定党的领 导,推翻社会主义制度。罗马尼亚齐奥塞斯库政 权的垮台,与他们党内的腐败有直接关系。最 近,中央领导同志强调指出,廉政这个关我们必 须要过,否则,总有一天要垮台。这话确实是讲 到家了。我们必须从政治的高度来看待保持廉 洁、反对腐败,加强党风军风建设的极端重要 性,充分认识这个问题关系到党的生死存亡,关 系到国家的前途命运,关系到改革开放事业的兴 衰成败。对于我们部队来说,它是维护党委班子 形象和威信的大事,是保持部队高度稳定的大 事,是提高部队战斗力的大事。因此,我们决不能把它当作一般的生活作风问题,而应当当作重 大的政治原则问题;不能只把它作为干部个人的 思想品德问题,而应当把它当作关系党的事业大 问题。
        关于加强党风军风建设的问题,这几年我们 讲得不少了,措施和规定也订了不少,主要是个 落实的问题。现在,干部战士对有些问题不满 意,不是由于我们说得少,而是有些问题做得不 够。也就是说,缺乏立说立行的紧迫感和自觉 性。改变这种状况,关键在领导。在这方面,我 们每个领导干部负有双重责任。一是要抓好自 身,起表率作用。没有以身作则,就没有领导 权,表率作用差,说别人就会嘴短,处理问题就 会手软。各级领导一定要自尊自爱自强,在自己 严自己上做出好样子。要在秉公用权上作表率, 在艰苦朴素上作表率,在严守法纪上作表率,在 接受监督上作表率,在品质修养上作表率。二是 要抓好部队,就是要来真的、动实的、碰硬的, 对部队中的不正之风,特别是涉及领导干部的不 正之风,要敢于坚持原则,敢抓敢管。要从那些 看来最微不足道的事情抓起,从群众最关心、最 不满意的事情抓起,把功夫下在已有规定的落实 上。努力造成一种人人抓党风,人人讲廉洁的良 好气氛,使不正之风和各种腐败现象,在部队没 有流行的市场。
 
 
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