阳光撒向稻穗、田境、水渠，孩子们一头扎进垄边欢笑嬉戏；奈 不住喜悦的年轻人猫腰将缕缕金穗揽进怀中，稻田里溅起一片醉人 的笑容；绽开鱼尾纹的老农们蹒跚着碎步，沿着新修整的田间小径、• 笔直的河渠、去寻觅先祖的梦幻……

         当农民们捧起白花花、沉甸甸的稻米时，当他们确实感到祖祖 辈辈的美梦真的变成了现实的时候，他们怎能忘记为了河渠的通畅， 付岀了艰辛万苦的水利人呢？在此，我有幸走访了一位水利人，一 位普普通通、平平凡凡的氷利人一丰南市水利局副局长张满新。

（一）

         1987年，当时的丰南县、县政府组织有关负责同志和水利工程 技术人员，针对过去土地利用率低，农田水利基础差，粮、油、棉 产量低而不稳，林牧副鱼发展缓慢，农业产值不高的严峻形势，对 全县水利工程和水利资源状况进行了深人细致地调査分析，确立了 "以兴修水利为先导，实行排灌并举，努力提高泄洪排水能力"坚持 水、田"林、渠、路综合治理，大力开发水土资源，促进农、林、牧、 副、渔全面发展"的指导思想。刚上任不久的张满新，从自己的本 职工作出发，围绕上级的指导思想.，从而使水利工作更适应中心工 作，组织工程技术人员开始了全市的水资源调查。两年间，张满新 带领技术人员行程几千里，风餐露宿，披星载月，房尽艰辛。常常 是一大早岀发，怀惴面包、馒头或烧饼，带上水壶赶到大野荒地，中 午干到那儿就吃在那儿，一口干粮就一口水。常常是天都黑透了才 拖着疲惫的身体往回赶。他们每人每天在野地里跑上几十公里。苦, 但谁也不曾抱怨过，谁也不曾动摇过，他们相信，他们付出的代价 是值得的。他们心里充满了希望。从东部沙地到西部洼地，从中西 部洼地到南部沿海滩涂，他们缜密勘测，精心绘图，终于完成测量 任务，并写出了《丰南市水资源报告》，查清了境内地下水的储量、 水层分布、沙层厚度等技术数据。这就如把准水资源分布的脉搏，透 视岀水资源的网络。从而今后可以准确地确定打井的深度、井间距 离，即节省资金又确保了打井的成井率，减少了盲目打井的损失。近 几年来，市钻井公司没有因选址废过一口井，为全市的水利建设提 供了科学的依据，有效地促进了农业生产稳步发展。

（二）

         张满新以他特有的农民的朴实和豪爽，水利人的智慧和勤奋，领 导者的敏锐和胆识,无时无刻关注着水利事业中的每一个细微之处。 他经过下基层调査研究，发现利用地下水百米左右的机井已渐不适 应，农民急需更深一些的井，以进一步提高水利化的利用率。于是, 他及时向局长袁占和提出建议，并在局长的支持下，组织有关人员 赴衡水、沧州等先进地区学习、参观。回来后，他及时向袁局长做 了汇报，并提出尽快为钻井公司更新设备，不仅满足打深井的需要， 还可以尽快占领市场；为此，钻井公司在原有磕头打井机的基础，先 后添置了三台新的红星600、红星500钻井机，壮大了实力,提高开 拓市场的能力，扩大了业务范围，辐射到了唐山碱厂、南堡盐场等 地。公司也由亏转盈，当年收入达70多万元。

         张满新的思维活跃，头脑灵活，.总有一种超前的意识。对局属 水泥管厂从计划经济向市场经济转变的过程中，他提出了由支农为 重点生产水泥井管，向以占领市场为目标生产排水管，使企业产品 提前适应了市场，销售渠道扩大，企业效益显著•

（三）

         在源远流长的中华民族传统文化历史上，“为官一任，造福一 方”的思想古已有之。宋代范仲淹曾讲过：“先天下之忧而忧，后天 下之乐而乐；"而“位卑未敢忘忧国"则是南宋诗人陆游的名句；被 称为“扬州八怪"之一的郑板桥曾深情赋诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑 是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情，'可以说，“为 官一任，造福一方"的思想与口号，及至现代，更为我们中国共产 党人所改造继承，并发扬光大… ."•

         鲁迅有句名言：“要紧的是做。‘'张满新正是如此。，东部地区沙 地渗透性强，农民好不容易打眼井,，可辛辛苦苦浇一天一夜的水，也 浇不多少地，于是对井已失去信心，形成了恶性循环，井打了不用， 废了，也再没有人打了。张满新看在眼里，疼在心上。他坐在高半 米,宽1.米用沙土堆出的垄沟旁边，心里难以平静下来，为民治沙 的决心越来越坚定.

         他首先组织进行了比较实验。截取一段百米沙土垄沟引水，.从 -头到另一头就需要2个半小时，可同样用百米维塑水管引水仅用 2分钟，对比实验，使他们茅塞顿开，信心陡然增强。

         张满新迅速组织在试点演示，演示地点就在汤豪村。那一天，好 奇的农民从四面八方聚拢来，迫切地等待着关系他们切身利益的演 示活动。张满新他们准备了一台喷灌机，300米维塑水管，给50亩 土地浇灌。演示开始了，人们惊奇的发现，清澈澈的井水，顺着水 管喷涌击出，痛快在土地流淌。绿色的希望展现在人们的心中，喜 悦的人们看着沙土地上,水咕咕欢叫着冒着汽泡，受用着阳光送来 的温馨，真实地感到了 “政府”这烘暖人心的名词的份量。经测算， 这种灌溉方法可节水40%,节约费用50%, *常受群众欢迎。从此， 开始全面在东部地区铺开，取得了巨大的经济和社会效益。随后，他, 们又针对有些地方土地高低不平，灌溉不彻底的问题，开始推广埋 设地下管灌，并通过各种支持政策，极大地调动起农民的积极性，使东部管灌面积达到23万亩。

（四）

         为了提高水利技术人员的业务素质，张满新组织他们多次赴石 家庄、张家口、邯郸等地区进行参观、考察和学习。石家庄有一大 型灌区，管理规范，手段先进。他们就去那里学习用水的计量、测 试的好经验,•并大胆应甬于自己的实践之中,对用户用水实施科学 测流，使用户用水量更接近实际，深受用水单位和个人的欢迎。

         在管理上，他们不断加强对桥、闸、涵的保养，经常起落桥闸、 运行起车，保证各种设施运转正常。同时，他们不断完善各场水站， 使站容站貌焕然一新，别人们慕称为“乡野别墅"。

         为促进技术人员理论水平,不断从实践中总结经验，提高自身 素质，每年都组织他们撰写学术论文，在一起进行交流，并推荐给 省市级专业期刊。几年来，丰南市水利局共完成论文90多篇，省市 刊用的达十几篇，受到了上级水利部门.的广泛关注。

         为强化财务管理，他每年都在年初羿出支出计划，分工程、实 验和其它开支，一项项列出清单，每月帳此实施。同时，他还严把 审批关，努力减少不应有的各项开支。几年来，市水利局的财务状 况多次受到财政、审计部门的称赞，被誉为“放心单位。

         张满新干实事，求实效，千方百计把自a职责内的工作干好，卓 有成效地带«领同志们创出了一流的业绩，默默地为丰南的水利事业 奉献着青春知才智。

（五）

         张满新热爱水利事业，为此他不怕任何困难和艰辛，总是严格 执法，千方百计维护着这项崇高的事业。

         一次，一个养鸡专业户由于经营不善，欠了一屁股债，破罐破 摔，谁也不怕，以至竟私自挖开行淇渠——老陡河河堤，被水利人 员发现，不仅不听劝阻，还动手将管理人员打了。张满新知道后，迅 速与当地政府联系，共同制定解决措施，经过思想教育，这人答应 复原。但几天后一检查，复原不彻底，为严肃法纪，教育群众，张 满新果断与市法院联系，进行行政诉讼，做出对其罚款的决定，并 由法院强制执行"在当地引起极大反响。几年来，张满新先后处理 破坏水利设施的案件十八起，由于方法得当，措施合理，严肃认真 地执行了《水利法》，保证了全市水利事业的健康发展，但没有引发 一起行政复议案件。

         果满新在实践中体会到，处理案件是标，只有让《水利法》深 入人心，做到标本兼治才是最重要的。为此，张满新亲自谋划，利 用电台、电视台、宣传车、标语等各种途径，广泛宣传《水利法》, 弁于1997年在丰南商厦门前举办了宣传《水利法》的文艺演出。多 年来，他们每年投入宣传的费用就有1万多元，出宣传标语4000多 条，出动宣传车16辆次，举办电视讲座4-5次,使《水利法》家 喻户晓，深入人心，保证了水利事业的健康发展。