在万物复苏，大地泛绿的时节，我采访了丰南市地方税务局。

           在税务战线上，可称得上一位年轻的老兵，•从科长、副局长，走 上了局长的岗位。 ,

           一个局就是一个整体，怎样带好这支税收队伍，，为国家多聚财。 自他上任后，就以高目标要求自己，并提出了一个响亮的口号：逢旗必夺，逢一必争.、

勃勃雄心，滴滴汗氽，终于迎来了硕果累累1996年，这局超 额完成了全年的税收任务，顺利户现了 "收入上台阶工程"，稳步跨 入全省三级收入县（市）行列1996年：这局共组织各项税收5495. 3 万元。

           卓著的成绩，务实创新的壮举，使这局获得了各项荣誉，连续 两年被河北省委、政府评为“文明单位"，振兴唐山二.等功，唐可文 明委“四职一纠"竞赛优胜单位，被丰南市委、政府靠为“先逑基 层党组织”、“规范化服务达标单位"、“党风廉政建设先进单位"、 "行风评比第一"。 、

           取得这样好的佳绩，获得这么多的崇高荣誉，他们是怎样做的， 怎样刷新纪录的？

急流勇进争上游

再上台阶创佳绩

           1996年是实施"九五"计划的第一年，也是这局实施地税“收 入上台阶工程"的第一年。可•谓担子重大，负重向前。又面对所辖 企业亏损比例大，税源缩减因素多且基本无陈欠的严峻形势，怎样 打响这头一炮，确保税收收入的完成，他们制定和釆取了二系列有 效措施。

           一是，实行目标管理，任务分解到人。当1996年收入任务指标 下达后，这局迅速以目标责任状的形式；下达到各分局所，各征成 单位又将任务横向分解到人，纵向划分到户，做到每月有目标，每 周有计划，每日有进度，人人有指标。为完善激励机制，这局还将 收入完成情况与各単位经费及干部、职工奖金分配津贴发放等直接 挂钩，奖优罚劣，以这个为约束，充分调动了全员组织收入的积极 性。与此同时，在机关认真落实局长包片、科（室）包所的责任制， 对机关科室和各分局所实行纵横“双向"定责。〃双轨"考核的办法， 强化全员组织收入的责任感和使命感。在兑现责任制中，局长韩国 臣率先垂范，这位已有15年税收工作经验的“老税务"，他白天深 入基层，帮助莘层解决税收存在的难题，夜间放弃休息,.统计税收 进度，和同志拈一起,超负荷地工作，将全部精力.投入糸了税收工 作中，为全局干部、职工树立了榜样。

           二是：大小税种一起抓，努力实现应收尽收。这局在突岀抓好 税源大户和营业税、个人所得税、城建税等重点税种的同时，坚持 大小税种一起抓，抓好地方三税征期入库的清理检査，对假亏企业 和难以查帐征税的企业实行了定率征收所得税。去年，这局所得税 汇算清缴实现，共汇缴集体私营企业1650户，汇算清缴申报率达 100%,入库率达98%,唱好了组织收入的这台大戏。 •

           三是：加大执法力度，优化税收环境。稽查局采取调査检査与 入户检查相结合的方法，重点检查各类企业319户，查补入库工商 各税278.1万元。检查室本着“有案办案，无案协税”的原则，直 接查缴入库各种税款100万元，协助征收单位催缴税款57.2万元。 治安办配合分局治理税收环境，搞零散税的检查，查处无证经营户， 协助各征收单位催缴税款21. 2万元。稽查局、检查室和治安办还联 合行动，依法清欠，依法打击了偷、抗、欠税行为。一年来，全局 上下累计清理欠税1067万元，有利净化了税收环境。

           四是：努力培植税源，增加税收后劲，全局上下以发展地方经 济为己任，利用联系面广、信息灵，懂财务管理等部门优势，为企 业摆脱困境出主意、想办法、办实事。直属分局年内先后为德丰钢 厂、国丰中型钢厂、三茅水泥有限公司等地，催要货款380万元，缓 解了企业一度资金紧张的局面。在这同时，全局开展了促产增收活 动，为企业提合理化建议和产、供、销信息290条，培训企业2700 人次，帮助企业融通资金670万元，推销产品价值2560万元，全年 共为企业增加产值5200万元，增加税收380万元。

促改革狠抓落实

创佳绩再谱新篇

           征管改革是我国税制改革后的一项重要工作，是税收工作步入 规范化、现代化的一次变革。丰南市地方税务局，以改革的精神，以 最快的速度，使征管改革落到了实处，为税收征管起到了积极促进 作用。

           这局按照国家税务总局提出的，“以纳税申报和优化服务为基 础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新征管模式，大 胆探索，积极推进，使征管改革得到进一步深化。一是企业“三 自"纳税全面推广，使全市1596户私营以上企业，全部实现了 “三 自纳税”，自核自缴面达到100%。二是直属分局、个体所将银行引 人征收大厅，银税联合办公，减少了税款运转环节，方便了纳税人。

           三是微机开发应用取得了新进展，提高了各项工作效率和工作质量。

           这局结合自实际，拟定出自身的服务承诺制度，整个承诺制度, 是从征纳工作中的重点、难点、薄弱点人手，将税务登记、发票领 购、纳税申报、政策咨询等地税各项工作全部分解，明确服务标准, 限定服务时间，规范服务程序。凡工作人员无正当理由，人为造成 未能在承诺时限内办完手续的，给予每超1分钟，扣罚工资5元，以 天数为单位规定时限的，给予每超1天，扣罚工资10元的处罚，发 生3次以上，人为拖延现象的，调离现工作岗位。

           为了保证承诺制度有序、有力、有效地推行，这局及时成立了 "社会服务承诺领导小组”负责各方面的工作，并从社会各界聘请42 名地税服务承诺监督员，公开了 11部违诺投诉电话，设立11个举 报箱，印制3000张承诺宣传材料。

           承诺制实行以来，这局干部、职工,“想民、,爱民、*利民"的工 作思想进一步提高，服务意识越发强烈，自觉驀变了工作作风，提 高了工作水平,形成了文明高效为纳税人服务的新风气。

           公开承诺仅仅实行两个月，累计为纳税人力、理税务登记678份， 其中合资企业52份，发售單票1514份，答复企业咨询108人次。同 时，这局干部、职工还积极探索新形势下地税促产增收的新方法、新 途境，充分发挥地税职能「为企业排忧解难，已累计为纳税人解决 产供销难题35件，融资150万元。承诺制还激发了纳税情，累计有 60多户临时、无证经营个体业户，主动向这局机关申报纳税，并有 不少企业领导自觉向他们作岀了今后绝不故意拖延税款的承诺，呈 现岀收税人和纳税人，“双向承诺”的新气象。

务实创新，争行创优的精神，使这局的各项工作都有一个新起 色。

团结奋进凝雄心

廉洁奉公树楷模

           .丰南市地税局，不仅在抓税收，推出了新举措，发挥自身实际，推动了工作进展，起到了实效，在加强队伍建设方面，也迈出了可 . 喜的一步。

           这局以省局提出的“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩'‘作 为全系统的奋斗目标。始终把班子队伍建设作为地税事业发展的根 基。局党组一班人团结共事，既分工又合作，工作中相互支持探讨， 相互学习，生活上相互关心爱护，遇事勤沟通，不猜疑，重大问题 集体讨论，做到了思想同心，工作同步，目标同向，充分发挥了集 体的智慧和能力，减少了决策失误。在用人制度上，坚持凭党性看 干部，凭实际工作用干部在实践中锻炼干部，在各自岗位上都发挥 了重要作用。

           在队伍建设上，深入进行思想教育着力培育地税精神，充分利 用政治学习、日，进行时事政治、职业道德、法律常识、先进典型教 育，引导干羸、职工立足平凡岗位，树立“三争"、“四爱"意识，爱 岗敬业，无私奉献。去年，全系统干部、职工自发为失学少年、贫 困灾区捐款捐物上万元，涌现岀好人好事百多件，组织团员青年，开 展了创建青年文明号活动，在团员青年中开展了“如何当好税收主 力军”的大讨论。去年8月，唐坊所被省地税局，省团委评为“青 年文明号"，稽査局、宣庄所、直属分局被评为县级“青年文明号 并狠抓了业务练功活动，在坚持每日一题、每周一课、每日一 考的同时，各所局，还分别采取了 “班前一刻钟，班后1小时”分 税种业务过关考试等灵活多样的学习方式，并组织并展了新兵抗赛、 珠算、微机速打、点将业务大赛等活动，有力激发了大家的业务练 功热等活动，有力激发了大家的业务练功热情。在去年4月，唐山 市局组织的珠算速打赛中，这局获团体总分第一名，在9月唐山市 局组织的业务知识竞赛中，这局又获得第二名，并获“优秀组织 奖”，有3名选手获市局状元，4名选手获“业务能手"称号。

           在廉政建设中，这局始终把这项工作放在首位，在国家税务总 局颁发的《税务人员廉政手册》和唐山市局下发的《廉政制度手 -册》每人一册的同时，认真坚持纪检日制度，深入开展净化行业风 气为主旨的税风税纪教育，努力做到警钟常鸣，从思想上筑起拒腐 保廉防线。

           抓制度落实，将总局规定的“十五不准”及本局有关规定悬挂 于每个办公室墙上，使大家有章可循，层层签订了廉政建设责任状。 坚持每季召开一次监督员会议，通报情况，增进了解。通过各项廉 政制度的出台和落实，有效地杜绝了不廉行为的发生。据统计，1996 年全系统拒吃请170人次，拒贿185人次，折合人民币6820元。全 系统继续保持了 “无违纪、无举报、无信访"的良好成绩。

           他的业绩、贡献，捧回了应得的荣誉，被唐山市委、政府荣记 振兴唐山个人二等功、唐山市地税局荣记三等功，并获得唐山市地 税局地税系统工会最佳公仆、丰南市劳动模范等光荣称号。