在封建社会里，以学校为培养人才的机构，以科举考试为选拔官吏的办法，到清代偏重科举考试的现象越来越严重。
光绪二十四年，清政府确定：各省、道、府、州、县皆宜有学校，京城省会有大学堂，道府为中学堂，州县为小学堂，乡镇设启蒙学堂。
自戊戌（1898年）维新之后，办新学的热潮就更高了，废除科举已成为群众的愿望。光绪三十二年（1906年）八月，县设置了教育行政机构劝学所，分全县为六个学区，区设立高等小学堂。计：南西区在宣庄，南东区在宋家营，较著名的学校有河头初等小学堂，1905年建立。县劝学所设视导一人，各区有劝学员一人，村有学董，形成一套较有系统的组织。清王朝崩溃时，全县先后办起150处小学、一处中学（丰润予备中学），又在丰润城内建立了男、女简易师范各一所。