第一章  地方教育概况

第一节  县教育机构及教育概况

         县(丰润、丰南）自清光绪三十二年（1906）八月办劝学所后，全县分为六个学区，各区设有中心完全小学一处。属丰南境内的有河头初等小学堂，建于1905年；宋家营高等小学校建于1912年；宣庄高等小学校，建于1913年；原滦县管辖的在丰南境内的有辉坨高等小学校建于1914年；稻地高等小学校，建于1917年。据查，到民国十二年（1933年）后，南西区中心完小在宣庄，教育委员唐连捷；南东区中心完小在宋家营，教育委员李子林；北西区中心完小在七树庄，教育委员王子林；北东区中心完小在丰润县城内，教育委员张诚亚，中西区中心完小在小张各庄，教育委员周云卿；中东区中心完小在韩城，教育委员高昌印。并建有初小150余处，后又建“丰润县予备中学”一所，男女“简易师范”各一所。

         民国三年（1914年），劝学所合并于县公署内教育科，民国四年（1915年）一月復行规。民国十二年（1923年）改称教育局。经十余年之努力，初小增设至200余处，高小中学无大增减。从建制上，县教育局在局长属下有两名督学，专管教学业务工作。各中心学区设教育委员一人，负责发动各乡、村办学及学校教职员工的升调工作。民国二十三年（1934年）九月，县实行合署办公，教育局迁入县政府内，民国二十四年（1935年）一月，改教育局为第四科。这时中、小学达400处，民众学校39处。民国二十五年（1936年）七月改第四科为学务科。

         据首都图书馆藏书，地方事情调查资料第九号，“河北省丰润县事情”记载：1939年，县公署下设学务科，设科长一人。

 

                           学校股-----科员二人——办事员二人

                           社教股-----科员一人——办事员二人

         学务科

                           督学-------二人

                           教育委员------五人

 

         学务科掌管事务：

         科长：秉承县知事综理全科事宜。

         学校股：办理学校立案及校长校董教员任免考核事项，审核学校经费建议事项，学校各项表册，调查统计编制事项，学校予算之拟议事项，学校纠纷处理事项。学校视查报告书表之编制及审核事项，检定教员学校兴革事项，学校运动会及成绩展览会等事项，学校教育计划事项。

             社教股：办理审核社会教育经费建议事项，社会教育机关予决算拟议事项，社会教育各项表册之调查统计编制事项，社会教育纠纷处理事项，社会教育机关视查报告书表之编制及审核事项，学龄儿童之督促劝导识字事项，私垫改良取缔事项，新民学校事项推行短期义务教育事项，新民教育馆及阅报处讲演所等事项，戏剧词曲改良事项，图书馆博物馆公共体育

场等事项，关于残废人及低能儿童特殊教育事项，关于社会教育计划事项。

        学务科人员配置情况表：（第三表）

         关于学务方面行政方针计划：

         一、增设初级小学……

         二、实行小学联合抽考，本县为考查各小学学生成绩起见，拟于本年内由本“署督学教育委员随时举行各小学联合抽考，其办法由督学或教育委员到某校视察时，临时召集附近各小学某年级全体学生集中一校，由督学或教育委员命题考试，评阅成绩，并列学校及学生名次榜单，公布通知，以资鼓励。

        三、继续举办小学观摩会，本县曾于二十六年度内，划定全县各校为二十七个小学观摩区，并经分期举办常家庄等区十三处小学观摩会，所有内外两场，均颇具成绩，本年内拟查照旧案，继续举办以示鼓励。

         四、继续抽调各校表册成绩，本县曾于二十六年度内，规定抽调各校表册帐簿及学生成绩办法，并经先后抽调宣庄、宋家营小学等百余处表簿及学生成绩，由县分别评阅，公布各校，颇收实效，本年内拟照旧案，继续办理。

         五、……

         六、举办暑期教育讲习会，本县为振刷教育精神及改善教员思想起见，拟于本年暑假期间，召开全县各小学教员，举办暑假讲习会。

         七、…

         八、改定学区 名称，查本县学区之划分，原将全县分为北中南三段，其北段之东部为北东区，西部为北西区，中段东部为中东区，西部为中西区，南段东部为南东区，西部为南西区，在本县教界同人，以名称沿用既久，尚易别识，而各级官署以及外界人士，往往不明命好起源，发生误解，复查本部警区自治区及外县各学区，率皆冠以第一、第二、第三等字样，以示区别，独本县学区则按地位规定，颇欠妥恰，兹拟将北东区改为第一区，北西区改为第二区，中东区改为第三区，中西区改为第四区，南东区改为第五区，南西区改为第六区，通伤各校遵照，俾易识别。

         十一、举办小学教育研究会。查本县小学教育研究会。历经办理在案，兹拟在本年度内，查照往年办理成案，继续分明举办，所有教管训护各方面，均加以研究以期改善。

关于社教方面行政方针计划：

         ...

         七、指导改良私塾，查各村私塾为一般低级之民众所信仰者，其经费系由入学者共同负担，塾师由入学者共同聘请，与社会有极密切之联络，人民有自动设施之机能，其教学时间可长可短，教法注重识字，训练注重洒扫、进退，亦为社会教育最有力之辅助者，本县未经立校各村，以人口稀少，经济力量薄弱，……目前成立小学，自非易易，所立各该村之私垫，拟准其暂行设立由本署派员前往指导，伤其改良，去其一般人公认之缺点，以资补救教育之所不及。

         八、迁移短期小学以期义教普及，查本县短期小学计共四十五校，拟就各校中富力较强，学童众多村庄，饬其改为普通小学，将该校原有经费移归他村成立短期小学，逐渐迁移改设，以符义教普及之旨。

         ......

         十一、举办学生演说竞赛会，查学生演说竞赛会，上年度曾经举办，颇着成效。本年拟分五区举办召集男女学生分别举行，一面广集民众听讲，籍启民智，并酌给奖品，以示鼓励。

         ......

         教育概况

         查该县事变前（指1937年“七·七”事变）有县立中学一所，计学生214名；县立简易师范男女共二所，计学生163名；县立高级小学校35所，让学生4853名：县立初级小学336所，计学生18997名；区立完全小学六所及乡镇立完全小学二十五处，计学生6295名；短期小学四十五所，计学生598名；幼稚园一所。社会教育方面，有民众学校123处，民众教育馆一处，公共体育场一处，民众问事处九处，民众代笔处九处，教育经费每年计361，992元，全县学龄儿童共139，378人，失学儿童共110，047人。……

         兹列表於下，以资参考：

校       名	学 生 数	校  数	班  数	备     考
丰 润 县 立 中 学	214	1	6
丰润县立简易师范	103	1	3	校长 李铭祖
丰润县立女子简易师范	60	1	2	校长 贾保仁
高  级  小  学	4853	35
初  级  小  学	18997	336
完  全  小  学	6295	31
短  期  小  学	599	45
合          计	31120	450

 

丰润县简易师范学校一览表   （第九十八表）

校址	校长	教员人数	学生班数	学生人数	全年经费数	校金	备考
男校城内东路北	李铭祖	7	3	103	两校总计17840元	一二三间68亩
女校 城内西街	贾保仁	6	2	60		八间22亩	内有女中一班

 
丰润县学龄儿童及失学儿童一览表   （第九十九表）

学龄儿童数			就学儿童数			失学儿童数			失学儿童占学龄儿童之百分数
男	女	计	男	女	计	男	女	计
78943	60435	139378	26467	2864	29331	52476	57571	110047	79%

上表系事变前统计，就学儿童仅占21%

丰润县小学教员程度一览表   （第一零一表）

类别	人数	类别	人数	备考
大学毕业	8	师范学校修业	12	教员薪俸，
专门学校毕业	17	中学毕业	260	最高55元，
小计	25	中学修业	30	最低12元，
省立师范毕业	101	小计	637	年龄最高50岁，
后期师范毕业	14	其他	17	最低十八岁。
县立师范毕业	155	总计	679
师范讲习所毕业	75

 
丰润县中学师范学校一览表 （第一零二表事变后中学教育情况）

校名	学生数	教员数	班数	经费	备考
丰润县立中学校	270	12	高中二班初中六班	35705元
丰润县立简易师范学校	102	11	3	11440元
丰润县立简易女子师范学校	61	8	师范一班中学一班	8520元
河头完全小学附设初中商科职业班	30				现正转请立案
合计	462	41	13	55665元

         民国二十四年（1935年）十一月，“冀东防共自治政府”成立之后，其所属二十二个县的中小学，一律增设日语课，并增派日语教员。当时日语与语文、数学列为同等重要课程。重新编写各科课本，删去有关爱国部分，增加“大东亚共荣”、“中日亲善”等内容，从语言、文化到思想意识，来奴化中国人民，以便顺服于日寇的统治。

         1941年后，日寇对解放区进行疯狂大扫荡，更惨无人道地实行了杀光、烧光、抢光的“三光政策”，全县各解放区的学校，特别是半解放区的学校，基本上全被摧毁，只有极少数的村庄设立了私垫。

          1945年抗日战争胜利后，国民党背信弃义，撕毁“双十协定”，向解放区大举进攻，致使刚刚抬头的解放区教育遭到严重破坏，在其占领的地区对学校推行了封建的、法西斯的教育政策，并在学校内设立了国民党、三青团的组织，一方面监视进步教师的活动，一方面培植反共分子。