眼下考察干部流行让群众划圈的做法。此法自然很有道理, 因为一位领导失去了民意，一般地说是有毛病的，也不利于工 作。但在某些情况下，光看民意也许就会出差。一位在基层的朋 友大刀阔斧地干了一段后变得谨小慎微了，问其原因，他苦笑着 说，领导批评他群众关系不太好。据笔者所知，因怕被群众圈下 去而束手束脚的干部并不只是这位朋友。

        要说起来，不做亏心事，不怕鬼叫门。如果真把工作干好 了，政绩显，民意顺，就不怕群众划圈。但是达到这个境地需要 时间，在改革的过程中或在某一阶段，很可能使少数只拿钱不干 事的人受到遏制，何况眼下人际关系复杂，也许这少数人里的几 位会跟某些要人或者要害部门“扯着骨头连着筋”，弄不好给你 出点难题，还不知病生在何处，在这种特定的情况下，假如只看 群众划圈，就有可能把实干的圈在外头。

        群众是真正的英雄，这是从根本上说，战略上说，整体上 说。而在一时一事上，群众也不见得都看得那么准，特别是在人 数较少，风气又不那么正的单位，有几个人一搅和二煽乎，再加 上他们的亲朋跟着起哄，有正义感的群众或许就英雄不起来，在 这样的单位，大刀阔斧干实事的领导就会没人缘，而爱施小恩小 惠的领导可能人缘极好。这样说似乎是抽象的肯定具体的否定， 然而又有事实为据。因此对民意就不能绝对化，不能简单地凭民 意看待干部。

        那么，还是得搞长官意志，或者，让民意测验流于形式？都 不是。关键在于对民意测验要加以分析，对个别风气不正的单位 要敢于硬着头皮顶住群众不正确的意见，对群众合理的意见也要 看是否关乎大局。而且既是长官，就得有意志，否则，就会当群 众的尾巴。自然，一个单位的领导长期得不到群众的好评，总不 是正常现象，作为基层领导的上级，需要在搞清症结之后采取必 要的措施，只是不要总是疑神疑鬼，更不能单凭群众划圈而草率 决定什么事情。如果那样，就成了没有意志的长官，光会让群众 划圈的长官是好当的。 、

        原载《杂文界》1995年1期署名秦风