第三编政治

第一章中国共产党

第一节丰南县地方党组织建设

党的建立和发展
 

        1926年秋，中共天津地委派遣从广州农民运动讲习所学习归来的马伯超（又名鸿图），到丰润县进行建党活动，县境小集镇的韩续楼于同年在丰润城关镇加入中国共产党，这是本县第一个党员。

        韩续楼入党后，即赴宋家营小学以教书为掩护，宣传马列主义，宣传革命思想。经秘密串联、鼓动，涌现出不少积极分子，通过斗争的考验，韩续楼发展了安大民、王杏春等五人加入了中国共产党，于1927年7月在宋家营高级小学建立了党的基层支部———宋家营高小党支部。这是本县第一个共产党支部。

        继宋家营高小党支部建立以后，1931年夏，稻地北关小学建立了以赵玉清为支部书记的稻地党支部；此后，在京东特委负责人李运昌、李一夫的直接领导下，于1933年1月，建立了以王家瑞为支部书记的黄各庄小学党支部；1936年，中共丰润县委书记苏林彦在爽坨小学教书时，发展了石玉诚等11名党员建立了爽坨党支部；1937年秋，共产党员丁振军又吸收彭巨川、熊子玉、张继礼等五人加入中国共产党，在安机寨组建了党的支部；此时，京东特委为加强对稻地邻近支部的领导，建立了稻地中心党支部。是年底，京东特委书记胡锡奎来到路南，在稻地建立了党的秘密联络机关———“泰康书店”，并成为1938年冀东抗日武装暴动的发起点和指挥机关之一。

上述这些早期党的地方组织，在土地革命战争时期和抗日战争初期(1927～1938)，领导县境各阶层人民，广泛开展了各种形式的反帝、反封建斗争。1932年秋，稻地党支部发动各村小学教员，开展了增薪运动；1933年秋，黄各庄党支部领导宣庄西八村人民开展对地主李连溪的抗租斗争胜利后，又于1935年初，在李一夫的领导下，开展了席卷全县的小学教员罢教斗争；1937 年，稻地、安机寨党支部创办《大华周刊》宣传抗日爱国思想，在县境及邻县颇有影响。1938 年夏，震撼人心的冀东抗日武装起义爆发，7月12日，高小安率领农民武装攻打爽坨据点，打响了冀东大暴动在丰南的第一枪。与此同时，胥各庄、王兰庄、宣庄等地也很快组织起千余人的抗日队伍，一时，革命烽火燃遍丰南。

        1942年秋，中共冀东区党委开辟北宁路以南地区。以白云生为书记的路南工作团先后在柳树瞿阝、夏新庄、皂甸、傅庄发展党的组织，并以武装工作队方式，在敌占区开展锄奸、反霸、减租减息和民主建政运动，随之建立了宣庄区党委和海防区党委。1942年8月以后，以老王庄为中心，大新庄以南至沿海已成为比较巩固的抗日根据地。

        1946年5月，正式建立中共丰南县委以后，随即建立河头、宣庄、王兰庄、戟门、大新庄、小集、钱营和稻地8个区党委，全县共有党员1724名。此后，随着解放区的扩大和老区土地改革运动的进行，基层党支部和党员数量也不断增加。1948年，全县在“土改”运动中发展党员2012名，大多数是贫雇农中的积极分子。当时发展党员除按中共中央规定的条件外，县委并附加了“立场坚定，对敌斗争勇敢；积极生产，发家致富；作风正派，公道为人民”的条文。至年底，全县共有党员5440人，党支部259个。是年，在新开辟解放区内，有白点村（即无党员村）162个。

        1953年初至1954年5月，县委结合贯彻过渡时期的总路线，开展互助合作等工作，发展党员767 名。其中：农村491名，工厂矿山227名，机关学校49名。1954年6月，全县共有党员6616名，党支部272个，91个乡均建有支部，增强了党的力量，推动了农业互助合作运动的发展。当时，全县仍有白点村43个。

        1954年7月，丰南并入丰润。1956年1月，丰润县实现了由初级农业合作社到高级农业合作社的转变，至此，本县地方党的组织建设已遍及全境。

        1964年，本县开展了社会主义教育运动，根据中央“积极地、较多地、慎重地接收党员”的指示，加强了建党工作。至1966年上半年，共发展党员3707名，其中多数是“四清”运动中的积极分子。

        1966年5月“文化大革命”开始后，党组织被迫停止活动，各级“革命委员会”实行“一元化”领导，取代了党委。1971年9月，恢复中共丰南县委。1972年，全县共有基层党委30个，党总支2个，党支部627个，党员14523人。1966年至1976年，全县共发展党员6902名，其中，1966年5月至1972 年底，全县共发展党员5563名，占1972年党员总数的38.3%。这一时期发展的党员，多数是以阶级斗争、路线斗争觉悟高低和对“文化大革命”态度好坏做为衡量的标准，甚至以“吐故纳新”的方式突击入党，致使有些思想、作风严重不纯以及个别“打、砸、抢”分子混入党内，影响了党员质量。粉碎“江青反革命集团”以后，1978年至1984年，党组织通过整顿和核查，清除206 人（其中判刑2人），除名39人。对通过教育、补课后符合党员条件的大多数“文化大革命”期间入党的党员予以登记。

        中共十一届三中全会以后，建党工作进一步贯彻“积极慎重”的方针。1978年，全县共有党员17794名，但知识分子中党员少。1979年起，开始注意在知识分子中发展党员，但进展迟缓。

        1980 年，全县知识分子党员361名，占党员总数的1.8%。1984年以后，注重在知识分子、25周岁以下的先进青年和农村专业户、重点户中发展党员，并注意了党员文化素质。1985年，发展党员633 名，其中知识分子156名，占发展新党员总数的24%；具有高中以上文化程度的249名，占39%；25 周岁以下的青年83名，占13%；农村专业户、重点户成员61名，占9.6%。是年，全县有8个区（工委）委，县级机关党委5个（其中4个为南堡盐场劳改总队等单位），党组7个，基层党委38个，党总支19个，党支部914个，党员21820人。

全县几个年份党支部、党员分布状况

年份	支部党员项目	总计	其中
			工厂	交通运输	农村	商业金融	文教卫生	机关团体	市镇街道	其它
1948	支部	259			240		1	18
	党员	5440	12		4896		19		56	2
1949	支部	273			254		1	18		32
	党员	5607	8		5041		18	463	77
1953	支部	272	14		235		2	13	8
	党员	6207	174		5229		14	699	65	91
1962	支部	807	46	6	615	46	18	57
	党员	11911	2125	134	13614	695	396	854		177
1965	支部	656	30	6	498	35	32	54		1
	党员	8970	317	86	7140	396	238	793		6
1971	支部	625	22	5	477	24	9	98
	党员	14268	512	85	11811	640	405	770		45
1979	支部	794	57	12	505	55	61	98		5
	党员	18464	819	137	14140	577	659	1816		3l6
1983	支部	856	81	11	509	54	71	95		36
	党员	19895	1253	137	14249	687	697	1389		1481
1985	支部	914	114	11	517	49	85	110		28
	党员	21820	2364	161	14541	611	1233	1699		1237

 

领导机关

        一、联合县县委

        民国20年（1931年）夏，由中共河北省委派到滦县工作的穆维新（化名宋维新）转移到稻地镇，开展党的地下工作。8月，宋维新在稻地镇组建了滦（县）、乐（亭）、丰（润）、昌（黎）中心县委，宋维新任县委书记。是年，中心县委发动七区（钱营）、八区（稻地）、九区（开平）小学教员开展增薪斗争受挫后，工作中断。这是县境最早的联合县县委。

        1936年6月，成立了中共丰滦边委员会，辖本县陡河以东，小集、爽坨以北地域。

        1939年10月，建丰滦迁联合县六总区。

        1940年10月，迁滦卢联合县在爽坨、大新庄、小集一带开辟地区，建立了三总区、三分区和五总区。

        1943年7月，迁滦卢联合县撤销，建立滦卢和丰滦联合县。

        1945年1月，冀热辽党委第十七地委决定，建立含丰滦、滦卢联合县等十个区组成的唐滦特区，特区党委称工委，政府称办事处。特区筹建为时很短，即遭敌破坏。

        1945年5月，在中共唐滦特区工委工作中断之后，经冀热辽党委决定，重新组建了中共丰滦工作委员会。

        陡河以西的丰玉遵联合县，于1939年11月在卢各寨成立。1941年10月，中共丰玉宁联合县委成立后，陡河以西，宣庄、王兰庄南至沿海划归该联合县所辖。1943年2月，为加强对抗日根据地的领导，中共十三地委决定，丰玉遵、丰玉宁两县合并为丰玉遵宁联合县。1943年8月，又重新恢复上述两联合县建置。

        1942年以前的各中共联合县县委机关均设组织部、宣传部、武装部（或武委会）并配备专职妇女干部，县委领导各区党委和总支、支部。为适应革命斗争形势，1942年以后的各联合县县委机关，除设组织部、宣传部、武装部之外，又增设社会部和敌工部。上述各部均设部长1人，干事2-3人（武装部下设武装队或保卫连、营）。

        1946年5月，中共十三地委决定，将丰滦工委（办事处）所属的5个区和丰玉宁联合县所属的五、八、九区，组成丰南县，并成立中共丰南县委。

各联合县历任县委书记名表

名称	姓名	任职时间
丰滦边委员会	苏林彦	1936. 6～1937. 3
丰滦迁联合县	安帮	1939. 10～1942. 8
	杨文汉	1942. 8～1942. 12
迁滦卢联合县	丁振军	1942.11～1943. 7
滦卢联合县	林文民	1943. 7～1944. 3
丰滦联合县	刘光禄	1944. 3～1945. 1
	杨远	1943. 7～1943. 12
	田光(周克刚)	1944. 1～1944. 10
唐滦特区	杨远	1944. 10～ 1945. 5
丰滦工委	石坚(实践)	1945. 1～1 945. 4
	陆明	1945. 5～1945. 8
丰玉遵联合县	张伯英	1945. 8～1946. 1
	国荣(徐志)	1938. 8～-1940. 12
	路拓(宋兰波)
	徐志
丰玉宁联合县	石光	1941.10～1942. 4
	田心	1942. 4-～1942. 7
	鲁建之	1942. 7～1942. 11
丰玉遵宁联合县	伍仁	1943. 2～1943. 8
丰玉宁联合县	张士英	1943.8～1944. 4
	彭宏	1944. 4～1944. 7
	实践	1944. 7～1944. 12
	艾群	1945. 8～1945. 9
	赵光	1945.10～ 1946. 5

 

        二、中共丰南县委

        1946年5月，中共冀东区党委决定，撤销冀东各联合县和联合县县委，同时决定丰南独立建置，成立中共丰南县委。机关所在地设在桥北坨，后经两次迁址：先迁至太各庄，后迁至稻地镇。县委设书记1人，副书记4人，委员14人。

        1949年4月22日，县委机关由稻地镇迁至胥各庄。1954年7月18日，丰南、丰润两县合并为丰润县委。1958年2月14日，撤销丰润县建置，建立唐山市丰润区委。1959年8月6日，唐山市丰润区改为丰润县，丰润区委改称丰润县委，机关驻地胥各庄。1961年6月6日，丰南、丰润两县分治，恢复了中共丰南县委。

        1966年5月16日，“文化大革命”运动开始后，县委和各基层党组织受到不同程度的冲击。1967 年1月28日，丰南县各造反派组织联合夺权，成立了“丰南县夺权造反总部”掌握了丰南县党政大权，县委和各级党组织处于瘫痪状态。1967年3月15日，建立了以解放军、机关干部、造反派组织代表三结合的“革命委员会”，并设5人核心领导小组，取代了县委领导。直到1971年9 月丰南县第二次党代会召开，重新产生了县委领导机构。至1983年初，县委所属机构有：办公室、组织部、宣传部、农工部、统战部、政法委、党史办、信访办、县直机关党委、党校。同年12 月，增设老干部局。

中共丰南县委几个主要年份的机构设置如下表:

时间	县委名称	所属机关名称
1946. 5～1949.12	中共丰南县委	秘书室、组织部、宣传部、社会部、民运部、国工部、武装委员会
1950. 1～1954.7	中共丰南县委	秘书室、组织部、宣传部、统战部、财贸部、工业部、农村工作部、监察委员会
1954.7～1958.12	中共丰润县委	办公室、组织部、宣传部、统战部、财贸根食部、工业部、文教卫生部、农村水利部、生活福利部、监察委员会、党校
1958. 12～1959.8	中共丰润区委	办公室、组织部、宣传部、工业交通部、政法公安部、财贸根食部、文教卫生部、水利部、福利部、统战部、监察委员会、党校
1959. 8～1961.6	中共丰润县委	办公室、组织部、宣传部、工业交通部、政法公安部、财贸粮食部、文教卫生部、水利部、福利部、统战部、监察委员会、党校
1961. 6～1966.12	中共丰南县委	办公室、组织部、宣传部、工业交通部、政法 公安部、财贸粮食部、文教卫生部、水利部、 福利部、统战部、监察委员会、党校
1967～1971. 9		此期间县委为革命委员会取代
1971.9～1972	中共丰南县委	办公室、党校
1973	中共丰南县委	办公室、组织部、宣传部、党校、信访办
1980	中共丰南县委	办公室、组织部、宣传部、农村工作部、统战部、党校、信访办、县直机关党委、纪检委
1983	中共丰南县委	办公室、组织部、宣传部、农村工作部、统战部、老干部局、政法委员会、信访办、党校、党史资料征集办公室、县直机关党委、纪检委
1984～1985	中共丰南县委	办公室、组织部、宣传部、农村工作部、统战部、老干部局、政法委员会、县直机关党委、精神文明办、党史办、信访办、党校

党的代表会议和党的代表大会

        一、党的代表会议

        建国以后，至1954年7月7日丰南、丰润合并以前，中共丰南县委开过两次党的代表会议。第一次子1951年2月15日至19日在胥各庄召开。出席代表256名，列席11名。县委书记何景芳作了“生产和救灾的工作报告”。第二次于1951年12月21日至23日在县城胥各庄召开。出席代表489 名。其中：农村代表398名，机关团体67名，工厂、学校代表9名。县委书记何景芳传达了党中央指示、华北局决议和省党代会的七项任务。会议确定：以增产节约、抗美援朝为中心，大力发展劳动互助合作组织，并深入开展反贪污、反浪费、反官僚主义运动。

        二、党的代表大会

        1954年7月7日，丰南与丰润合并，称丰润县。中共丰润县委于1955年11月、1957年9月、1959 年11月召开过三届党的代表大会。

        1961年6月丰润丰南分治后，至1985年，中共丰南县委召开了四届党的代表大会，其届次单独排列不按并县期间和并县前的顺序。

        第一届党的代表大会于1962年3月25日至29日在胥各庄召开。出席代表343名。会议讨论并通过了《关于三年来的工作总结和今后任务的报告》。会议中心议题是：巩固集体经济，争取农业增产丰收，为战胜连年的自然灾害而团结奋斗。会议选举产生了37名县委委员、7名候补委员、17名常务委员。经第一届党委会第一次会议，选举林琦为第一书记，郑毅为第二书记，汤展清等8人为书记处书记。

        第二届党的代表大会于1971年9月10日至14日在胥各庄召开。县革命委员会党的核心领导小组主持了这次会议。出席会议的代表817名。县革命委员会党的核心小组的工作报告，错误地肯定“文化大革命”的所谓成果，强调坚持以阶级斗争、路线斗争为纲的极左路线。经中共丰南县委第二届代表大会第一次会议，选举产生了中共丰南县第二届委员会委员38名，候补委员5名，常务委员9名。同时选出县委书记1名，副书记2名。

        第三届党的代表大会于1982年8月4日至8日在胥各庄召开。出席代表369名，列席32名。会议审议了第二届常委会的工作报告，确定继续全面、彻底否定“文化大革命”，进一步落实政策，端正党风，加强党的组织建设和思想建设。经中共丰南县第三届代表大会第一次会议，选举产生了中共丰南县委第三届委员会委员34名，候补委员5名，书记1名，副书记4名。

        第四届党的代表大会于1985年12月17日至20日在丰南礼堂召开。会议议题是：“坚持改革，奋发进取，开创丰南县物质文明和精神文明建设的新局面”。出席代表348名。会议选出县委委员31名，候补委员6名，出席市党代会代表28名。经中共丰南县第四届委员会第一次会议选举产生了新的领导班子，选出县委书记1名，副书记3名。

县委历任领导人名单分期分届列后。

        一.1946～1954

职务	姓名	籍贯	任职时间
书记	赵光	丰润	1946.5～1947. 11
副书记	宁志中	鸡泽	1947. 3～1949. 3
书记	魏国	丰南	1947. 11～1951. 1
副书记	贾清波	丰润	1947. 11～1948. 12
副书记	王振远	迁西	1949. 3～1949. 7
书记	何景芳	平山	1951.1～1952. 8
副书记	黎源	天津蓟县	1949. 3～-1953
书记	武子英	滦县	1952. 10～ 1954. 7
副书记	周功山	迁安	1952. 10～1954. 7

        二.1954. 7～1961. 6

职务	姓名	籍贯	任职时间
书记	林琦	丰润	1954. 7～ 1956
第二书记	武子英	滦县	1954. 7～1957
副书记	苗森	丰润	1954～1957
副书记	张子明	乐亭	1955～-1956
书记	李芳林	遵化	1957～1958
丰润区委书记	彭砚章	迁安	1958.12～1959.8
副书记	.宋泽普	丰润	1958～1961
副书记	卜明	(不详)	1958
副书记	李满	迁安	1958～1961
副书记	张昆	沫水	1958～1961
副书记	康福林	完县	1958～1961
副书记	彭振	唐海	1958
书记	左林	丰南	1958.12～1961.6
书记处书记	开源	遵化	1956  ～1957
	郑子臣	丰南	1959. 8～1961. 6
	马升武	抚宁	1959. 8
	高古田	丰润	1960～1961
	尹存成	丰润	1960～1961
	高永安	滦县	1959. 8～ 1960

        三.1962. 3～1985. 12

属次	职务	姓名	籍贯	任职时间
第一 届县 委会 1962.3～1967.1	书记	林琦	丰润	1961. 6～1967. 1
	第二书记	张志清	唐海	1961. 6～1963. 4
	第二书记	郑毅	卢龙	1961. 12～1964. 3
	副书记	张昆	涞水	1961. 10～1967. 1
	副书记	高玉明	滦县	1961. 12～1967. 1
		汤展清	徐水	1961. 6～1962. 3
		张宪民	唐海	1961. 6～ 1963. 4
		李满	迁安	1961. 6～1963. 4
		周油山	迁安	1961. 6～1963. 4
		崔胜荣	滦南	1961. 6～ 1961. 12
		李树发	丰南	1961. 6～ 1963. 4
		刘文丰	滦南	1961. 6～ 1963. 4
		郝生	玉田	1962. 3～1962. 10
第二 届县 委会 1971.9～1976. 10	书记	黎英	定县	1971. 9～197 3. 6
	副书记	殷景荣	迁安	1971.9～1976. 7
	副书记	谢洪德	任丘	1971.9～-1976. 1
	书记	彭砚章	迁安	1973. 6～1977. 7
	副书记	王子云	玉田	1973. 6～ 1976. 7
	副书记	张庆松	滦南	1973. 7～1975. 9
第二 届县 委会 1971.9～1976. 10	副书记	严永才	乐亭	1975. 9～1981.5
	书记	苗旺贺	丰南	1977. 7～1981.9
	副书记	程志军	唐山	1976. 9～ 1978
	副书记	常则民	宁河	1976.9～ 1982.8
	副书记	沈福永	滦南	1978.3～ 1978.11
第三 届县 委会 1982.8～1984.1	书记	葛玉山	乐亭	1982.8～1984.1
	副书记	李旭庚	滦南	1982.8～1984.1
	副书记	赵忠	滦南	1982.8～1984.1
	副书记	郑国	丰南	1982.8～1984.1
	书记	常则民	宁河	1984.1～1985.3
	副书记	陈友功	唐山	1984.1～1985.12
	副书记	李长舟	丰润	1984.1～1984.3
第四 届县 委会 1985.12	书记	冬兆平	丰南	1985.12～
	副书记	刘建体	丰南	1985.12～
	副书记	姚守信	丰南	1985.12～
	副书记	付占江	丰南	1985.12～